К делу: № 2-5710/2023
УИД 23RS0041-01-2022-025070-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Управляющая коммунальная эксплуатационно-сервисная компания» об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Управляющая коммунальная эксплуатационно-сервисная компания» об обязании исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно выполнить работы по устранению выявленных нарушений путем обеспечения функционирования пассажирских лифтов в 1 - 3 подъездах многоквартирного <адрес>.
В обоснование требований указано, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступили обращения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно доводам, изложенным в обращениях, в 1 - 3 подъездах многоквартирного <адрес> в нарушение требований жилищного законодательства не функционируют пассажирские лифты. Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «Управляющая коммунальная эксплуатационно-сервисная компания». В ходе инспекционного визита установлено, что в 1 - 3-м подъездах МКД не функционируют пассажирские лифты, что является нарушением п. 5.10.1, 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Также ответы на обращения ФИО1 представлены не были, что является нарушением п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». По результатам инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по устранению выявленных нарушений; предоставить ответы на обращения ФИО2 По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что пассажирские лифты в 1- 3 подъездах МКД полностью не функционируют, что является нарушением п. 5.10.1, 5.10.2 Правил №. Таким образом, требования, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № Обществом исполнены частично.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.
Представитель ГЖИ Краснодарского края по доверенности ФИО6 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.
Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступили обращения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно доводам, изложенным в обращениях, в 1 - 3 подъездах многоквартирного <адрес> в нарушение требований жилищного законодательства не функционируют пассажирские лифты.
Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> в спорный период времени осуществляла ООО «Управляющая коммунальная эксплуатационно-сервисная компания». В настоящее время управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО УК «Перспектива развития». Указанное обстоятельство также подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края.
Управлением на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 00 мин. по 15 час. 00 мин. проведен инспекционный визит.
В ходе инспекционного визита установлено, что в 1 - 3-м подъездах МКД не функционируют пассажирские лифты, что является нарушением п. 5.10.1, 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170). Также ответы на обращения ФИО1 представлены не были, что является нарушением п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416).
Данные нарушения зафиксированы актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколом осмотра.
По результатам инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по устранению выявленных нарушений; предоставить ответы на обращения ФИО5
Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что пассажирские лифты в 1- 3 подъездах МКД полностью не функционируют, что является нарушением п. 5.10.1, 5.10.2 Правил № 170.
Данные нарушения зафиксированы актом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, требования, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № Обществом исполнены частично.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 5.10.1 Правил № 170 содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание). Ликвидацию сбоев в работе лифтов в вечернее, ночное время и выходные дни должна осуществлять аварийная служба.
Согласно пункту 5.10.2 Правил № 170 эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает: соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; укомплектованность штата работников, связанных с эксплуатацией лифтов; допуск к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющим медицинских противопоказаний к указанной работе; проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ; производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации; предотвращение проникновения в помещения лифта посторонних лиц; выполнение предписаний Госгортехнадзора России и его должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями; приостановление эксплуатации лифта самостоятельно или по предписанию органов Госгортехнадзора России и должностных лиц в случае угрозы жизни людей; мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и несчастных случаев на лифте, содействие государственным органам, участие в техническом расследовании причин аварий и несчастных случаев на лифте, а также принимает меры по устранению указанных причин и их профилактике; анализ причин возникновения инцидента на лифте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; меры по защите жизни и здоровья работников, связанных с эксплуатацией лифтов; своевременное информирование соответствующих органов государственной власти об аварии и несчастном случае на лифте; учет аварий, инцидентов и несчастных случаев на лифте; представление в орган Госгортехнадзора России информации о количестве аварий, инцидентов и несчастных случаев, причинах их возникновения и принятых мерах; страхование риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в случае аварии на лифте, на весь срок эксплуатации.
В то же время, судом установлено, что в настоящее время управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО УК «Перспектива развития», следовательно у ООО «УКЭС» отсутствует возможность исполнения предписания органа местного самоуправления, поскольку оно не является управляющей организацией многоквартирного дома.
Более того, рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что истцом не предоставлены в материалы дела сведения, подтверждающие то, что в настоящее время пассажирские лифты в 1- 3 подъездах МКД, находящегося под управлением иной управляющей организации, не функционируют.
При этом, судом учитывается и то обстоятельство, что в случае удовлетворения заявленных исковых требований об обязании ООО «УКЭС» выполнить работы по устранению выявленных нарушений путем обеспечения функционирования пассажирских лифтов в 1 - 3 подъездах многоквартирного <адрес> решение суда будет неисполнимо.
Таким образом, суд полагает возможны отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Управляющая коммунальная эксплуатационно-сервисная компания» об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г Краснодара в течение одного месяца с момента вынесения.
Судья: