УИД 03RS0№-62

Дело № 2-7345/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ «Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан» о продлении срока сертификата и обязании произвести оплату на газификацию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГКУ «Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан», в котором просит продлить срок действия сертификата на газификацию индивидуального жилого дома серии АА №01378 на сумму 100 000 рублей, выданного ей 30 марта 2020 года на 7 месяцев, то есть до 30 октября 2022 года; обязать ответчика произвести оплату сертификата на сумму 100 000 рублей путем перечисления средств на расчетный счет исполнителя работ- ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

В обоснование требований указано, что истец является многодетной мамой. По договору купли-продажи от 17 апреля 2015 года истцом приобретен земельный участок по адресу: РБ, <адрес>. На данном земельном участке истец начала строитель индивидуальный жилой дом. 15 января 2020 года между истцом и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» заключен договор № о подключении к сети газораспределение жилого дома, а именно услуг по разработке проекта газификации и строительно-монтажных работ на объекте, расположенном по адресу: РБ, <адрес>. Ориентировочный срок выполнения работ – 30 сентября 2020 года (п.2.6 договора). 30 марта 2020 года истцу выдан сертификат на газификацию индивидуального жилого дома серии АА № 01378 на сумму 100 000 рублей сроком действия по 30 марта 2022 года. После получения сертификата истцом заключено дополнительное соглашение к договору № от 15 января 2020 года. 29 июля 2022 года истцу выдан акт о подключении (технологическом присоединении), что свидетельствует об окончании работ по газификации домовладения. Стоимость услуг по подключению составила 25 879, 60 рублей, которая оплачена истцом 4 июля 2022 года. Стоимость работ по первоначальному договору № от 15 января 2020 года составила 93 087, 96 рублей, которая не оплачена, данную сумму истец намеревалась оплатить за счет сертификата. После получения акта о подключении 8 сентября 2022 года истец обратилась к ответчику об осуществлении оплаты сертификата, однако, уведомлением от 19 сентября 2022 года № истцу отказано в оплате сертификата ввиду истечения срока его действия, при этом указано на возможность его продления в судебном порядке. До получения акта о подключении истец не имела возможности (права) обратиться с заявлением об оплате сертификата. Полагает, что имелись исключительные обстоятельства, не зависящие от сторон, которые привели к срыву сроком выполнения строительно-монтажных работ, а именно в 2020 году не могли вовремя начать работы ввиду эпидемии коронавирусной инфекции, последствия эпидемии привели к значительному росту строительных материалов, что не позволило в 2020 году произвести общие строительно-монтажные работы по дому, невозможности изготовления проекта газификации и началу работ по газификации. Сам проект газификации изготовлен только в 2021 году, соответственно основные работы были начаты только в середине 2021 года и закончены к середине 2022 года.

Представитель истца- адвокат Кондратьев Ю.П., представивший ордер серии 016 №093772 от 14 декабря 2022 года, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что проект на газификацию был изготовлен на год позже намеченного срока, летом 2020 года (июнь-июль) истец болела. Вследствие эпидемии произошло значительное удорожание строительных материалов, что препятствовало завершению строительства. ПАО «Газпром газораспределение Уфа» договор не исполнил, акт о подключении выдан с нарушением срока.

Представитель ответчика- ФИО3, действующий по доверенности № 25 от 23 декабря 2021 года, исковые требования не признал, пояснив, что истец обратилась за оплатой сертификата по истечении срока его действия обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие своевременному обращению, не установлены. Распространение новой коронавирусной инфекции не может быть универсальным обстоятельством непреодолимой силы для всех категорий должников.

Истец ФИО2, представитель третьего лица- ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, от ПАО «Газпром газораспределение Уфа» письменные пояснения, в котором указали на надлежащее исполнение договоров, заключенных с истцом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указом Главы Республики Башкортостан от дата № УГ-258 в целях оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан по газификации жилых помещений постановлено обеспечить выдачу сертификатов на частичное возмещение расходов организаций, участвующих в газификации жилых помещений граждан, относящихся к следующим категориям: участникам Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона «О ветеранах»; инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов; многодетным семьям.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2019 года № 656 утвержден Порядок выдачи и оплаты сертификатов на газификацию индивидуальных жилых домов отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Республики Башкортостан (вместе с «Изменениями, вносимыми в Перечень государственных услуг Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... (с последующими изменениями)», «Изменениями, вносимыми в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг республиканскими органами исполнительной власти.

Согласно пункту 3 указанного Порядка право на получение сертификата имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Башкортостан, являющиеся собственниками либо имеющие доли в праве собственности на индивидуальные жилые дома и относящиеся к следующим категориям граждан: а) участники Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»; б) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона «О ветеранах»; в) инвалиды, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Республике Башкортостан; г) семьи, имеющие детей-инвалидов, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Республике Башкортостан; д) многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Республике Башкортостан.

Право на получение сертификата также имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Башкортостан, являющиеся собственниками индивидуальных жилых домов либо имеющие долю в праве собственности на индивидуальные жилые дома, подлежащие газификации, в которых они проживают не менее 3 лет совместно с гражданами, относящимися к категориям, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 3 настоящего Порядка, и не являющимися собственниками указанного индивидуального жилого дома.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по договору купли-продажи от 17 апреля 2015 года истцом приобретен земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, на котором начато строительство индивидуального жилого дома.

30 декабря 2019 года между истцом и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» заключен договор № о подключении к сети газораспределение жилого дома, а именно услуг по разработке проекта газификации и строительно-монтажных работ на объекте, расположенном по адресу: РБ, <адрес>; срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства составляет 9 месяцев.

30 марта 2020 года истцу выдан сертификат на газификацию индивидуального жилого дома серии АА № на сумму 100 000 рублей сроком действия по 30 марта 2022 года.

По заявлению истца о продлении действия договора от 29 марта 2021 года между истцом и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» 30 марта 2020 года заключено дополнительное соглашение к договору № от 30 декабря 2019 года где согласован порядок оплаты работ.

29 июля 2022 года истцу выдан акт о подключении (технологическом присоединении).

Стоимость услуг по подключению составила 25 879, 60 рублей, которая оплачена истцом 4 июля 2022 года.

8 сентября 2022 года истец обратилась к ответчику об осуществлении оплаты сертификата, однако, уведомлением от 19 сентября 2022 года № истцу отказано в оплате сертификата ввиду истечения срока его действия.

Истец ссылается, что срок предъявления сертификата к оплате пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, в связи с чем имеются основания для продления срока действия сертификата серии АА № для газификации индивидуального жилого дома.

Между тем, при получении сертификата на газификацию индивидуального жилого дома ФИО2 знала о том, что сертификат выдан на два года, дата его выдачи 30 марта 2020 года, срок действия соответственно до 30 октября 2022 года, что нашло подтверждение в судебном заседании.

Истцу было известно, что воспользоваться правом на получение сертификата можно однократно, в связи с чем, устранять следовало нарушения в более короткие сроки.

При таком положении суд приходит к выводу, что уважительных причин пропуска срока ФИО2 не представлено, поскольку установленный Порядком срок- два года является достаточным сроком для реализации сертификата.

Согласно пункту 24 постановление Правительства Республики Башкортостан от дата N 656 (ред. от дата) "Об утверждении Порядка выдачи и оплаты сертификатов на газификацию индивидуальных жилых домов отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Республики Башкортостан" (вместе с "Изменениями, вносимыми в Перечень государственных услуг Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N 300 (с последующими изменениями)", "Изменениями, вносимыми в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг республиканскими органами исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N 446 (с последующими изменениями)") основаниями для отказа в оплате сертификата являются следующие: а) истечение срока действия сертификата до даты, указанной в заявлении на его оплату, за исключением случая, указанного в пункте 19 настоящего Порядка; б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка; в) несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (наличие противоречивой информации; записи сделаны карандашом; содержатся подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документе исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание; отсутствуют реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего сертификат)); г) отсутствие в сертификате отметки исполнителя, указанной в пункте 18 настоящего Порядка.

Ссылка ФИО2 на то, что вследствие распространения коронавирусной инфекции произошло удорожание строительных материалов, не свидетельствует о наличии уважительных причин, поскольку ей было известно о сроке действия сертификата, признание распространения новой коронавирусной инфекции не является универсальным для всех обстоятельством непреодолимой силы. Доказательств длительной болезни истца, переносов срока строительства по объективным обстоятельствам, от нее не зависящим, суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Уфа», обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные сети» (ООО «Башкирэнерго») об обязании произвести вынос линии электропередачи.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГКУ «Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан» о продлении срока сертификата и обязании произвести оплату на газификацию- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Нурисламова