Постановление по делу № 5-362/2023 от 07.06.2023 - об административном правонарушении в отношении гражданина <обезличено>, <дата> г.р., <обезличено>, проживающего без регистрации по адресу– <адрес> иностранный паспорт <обезличено>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УИД 39RS0001-01-2023-003282-07

Дело № 5-362/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу– <адрес> иностранный паспорт <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2023 года в 09-00 часов по ул. Фрунзе, 6 в г. Калининграде выявлено нарушение режима проживания у гражданина <данные изъяты> Латипова Жанибека, ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на территорию РФ 26.02. 2020года, срок его пребывания истек 31.01.2023 г., однако по истечении срока временного пребывания, ФИО2 территорию РФ в установленный законом срок не покинул, с 01.02.2023 г. уклоняется от выезда за пределы РФ в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Такие действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом миграционной службы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в нарушении режима пребывания признал и пояснил, что по причине отсутствия финансовой возможности не мог своевременно покинуть территорию Российской Федерации., на территории Калининградской области проживает его родной брат, Латипов Каныбек.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд находит вину ФИО2 установленной.

Как установлено по делу, иностранный гражданин ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 26.02.2020года. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 31.01.2023 года, с 01.02.2023 ФИО2 проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Таким образом, с 01.02.2023 ФИО2 находится на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного законодательства.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 322/024/003777 от 07.06.2023 года; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, письменными объяснениями ФИО2 от 07.06.22023 г.,, уведомлением о прибытии 19.02.2020г., признательными показаниями лица привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении, суд, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Р квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая наказание ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи.

В судебном заседании установлено, что в г. Калининграде у ФИО2 проживает родной брат, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции ООН от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (п. 2 ст. 8 Конвенции).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 02.03.2006 N 55-О, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям, а также отвечать характеру совершенного деяния.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет.

Учитывая изложенное, суд находит возможным применить к ФИО2 административное наказание лишь в виде административного штрафа и не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа, суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, имеющего непродолжительный период, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также отсутствие ранее установленных фактов нарушения миграционного законодательств, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в качестве которого суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить ФИО2 административный штраф в размере 2000рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Латипова Жанибека, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам : получатель - УМВД России по Калининградской области л/с <***> № 40105810200000010002, ИНН <***>, КПП 390601001, БИК 042748001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 27701000.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня вынесения постановления.

Судья