Решение по делу № 2-4911/2023 от 11.10.2023 - о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы, в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-4911/23

07RS0001-02-2023-003846-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре – Кодзевой Л.Б., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности от 02.08.2023г., представителя ответчика – ФИО3, действующей по доверенности от 10.01.2023г. № 07-13/14 со сроком полномочий до 31.12.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы, в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ :

02 ноября 2022 года ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по КБР, с 01 января 2023 года - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОСФР по КБР) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 29 марта 2023 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствуют необходимые специальный и страховой стаж, поскольку не были включены по разным причинам определенные периоды работы.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал уточненные требования доверителя по основаниям, изложенным в иске, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3 иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении истцу пенсии, указанные в решении ответчика, являются законными.

Выслушав пояснения представителей сторон, а также показания свидетелей, изучив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом отрудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истца ФИО1, он в оспариваемые ответчиком периоды работала прорабом, но сведений, что это работа была в тяжелых условиях, не содержится в ней.

Согласно трудовой книжке истца, данная работа являлась для него основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.

Неполное указание работником отдела кадров наименование должности, характера выполняемой работы в трудовой книжке истца при фактическом ее выполнении не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований трудового законодательства на работодателя.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 выше указанного ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии согласно ч. 3 ст. 30 названного ФЗ.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.1.1991 N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия. Позицией 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка № 2, такое право предусмотрено для мастеров строительных и монтажных работ, код 2290000 б - 24441 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют производители работ.

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве). Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный периоды работы истца были исключены из специального стажа в связи с невозможностью подтвердить факт работы, особый характер работы и занятость в течение полного рабочего дня. Как было указано выше, сведения о спорных периодах отражены в трудовой книжке, записи в которой не были оспорены или опровергнуты должным образом стороной ответчика. При этом, суд отмечает, что представить соответствующие справки истец лишен возможности, так как документы предприятий: ФИО4 «Уралэнергостроймеханизация», ОАО «Малахит», ООО «Строительное Управление №1», где он работал, не были сданы на госхранение, о чем свидетельствуют материалы дела. Кроме того, ОАО «Малахит», ООО «Строительное Управление №1» в настоящее время ликвидированы, что подтверждается представленными Выписками из ЕГРЮЛ.

При установленных обстоятельствах суд счел возможным опросить свидетелей ФИО7 и ФИО8, явка которых была стороной истца обеспечена в судебное заседание. Они суду пояснили, что знают ФИО1 по совместной работе сначала в ОАО «Малахит», потом в связи с переводом в ООО «Строительное Управление №1», в период с 1992 года до 2010 года. В ходе своей работы они занимались строительством многоквартирных домов, проводили реконструкцию аэропорта «Нальчик». Они работали полный рабочий день, без простоев и отвлечений от работы, ФИО1 был прорабом, они работали в его бригадах. Зарплату они получали регулярно.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку факт их совместной работы с истцом в оспариваемые периоды подтверждается их трудовыми книжками, их пояснения полностью согласуются с материалами дела и эти лица не имеют личной заинтересованности в исходе дела.

Принимая во внимание при рассмотрении дела показания свидетелей, суд исходит из того, что истец ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Его вины в том, что работодатели не сдали документы на госхранение и предприятия ликвидированы в настоящее время, нет. Нарушение работодателем их обязанностей не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж спорных периодов работы и получения пенсии.

Ссылка ответчика на необходимость только документального подтверждения специального стажа работы истца несостоятельна, поскольку следует принять во внимание, что действовавшее в спорные периоды пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд был вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника.

Убедительных доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды, ответчиком не предоставлено.

При установленных обстоятельствах суд считает, что периоды: с 26 декабря 1992 года по 25 апреля 1994 года, с 22 июня 1995 года по 31 декабря 1998 года, с 04 мая 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 24 марта 2003 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года с 16 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 08 октября 2010 года по 31 декабря 2010 года возможно включить в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку периоды с 26 декабря 1992 года по 25 апреля 1994 года, с 22 июня 1995 года по 31 декабря 1998 года были включены в специальный стаж, следовательно, они подлежат включению и в общий страховой стаж ФИО1.

С учетом включенных судом периодов, страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составит более 14 лет, общий страховой стаж - более 25 лет.

Право на получение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда возникает по достижении мужчинами возраста 55 лет, при наличии специального стажа более 12 лет и страхового стажа более 25 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у него это право возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсией 02 ноября 2022 года.

В случае, если указанные в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Следовательно, мужчине, достигшему возраста 56 лет, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходим стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет при общем страховом стаже не менее 25 лет.

Суд считает, что в данном случае требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02 ноября 2022 года подлежит удовлетворению, так как им соблюдены все необходимые условия для назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> КБАССР (паспорт № выдан Отделом № УФМС России по КБР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с 26 декабря 1992 года по 25 апреля 1994 года, с 22 июня 1995 года по 31 декабря 1998 года, с 04 мая 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 24 марта 2003 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года с 16 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 08 октября 2010 года по 31 декабря 2010 года, а также периоды: с 26 декабря 1992 года по 25 апреля 1994 года, с 22 июня 1995 года по 31 декабря 1998 года в общий страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года.

Председательствующий - Е.В. Шапкина