УИД: 58RS0018-01-2023-005272-33 Дело №5-997/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2023 года г. Пенза
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Танченко Р.В.
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
его защитника Куликова А.В., действующего на основании устного ходатайства,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, Данные изъяты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.
14 ноября 2023 года в 09 часов 30 минут по адресу: <...>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, Дата года рождения, в отношении которого в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации, под данными ФИО1, Дата года рождения, 30.05.2023 постановлением Большеглушицкого районного суда Самарской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако он в нарушение ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 27.06.2023 въехал на территорию Российской Федерации по данными ФИО1, Дата года рождения, о чем свидетельствует отметка о пересечении государственной границы РФ от 27.06.2023 через КПП «Раменское», в АС ЦБДУИГ, т.е. въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил въезда.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что в июне 2023 года он действительно был выдворен за пределы РФ, после чего вернулся обратно в РФ, так как не знал, что ему закрыт въезд.
Защитник Куликов А.В. позицию ФИО1 поддержал, просил не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как супруга и родители ФИО1 являются гражданами РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
ФИО1 в нарушение указанных требований, будучи признанным постановлением Большеглушицкого районного суда Самарской области от 30 мая 2023 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, после исполнения назначенного им административного наказания в виде административного выдворения вновь прибыл 27 июня 2023 года в Российскую Федерацию через КПП "Раменское", с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
Кроме собственных показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 58 АВ №166067 от 14 ноября 2023 года;
- паспортом гражданина Таджикистана на имя ФИО1;
- справкой из АС ЦБДУИГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства;
- копией постановления Большеглушицкого районного суда Самарской области от 30 мая 2023 года, согласно которому ФИО1 признан виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ;
- заявлением о выдаче вида на жительства ФИО1;
- дактилокартой ФИО1;
- сведения о запрете на въезд ФИО1 на территорию РФ.
Из представленных документов, а также пояснений правонарушителя ФИО1 от 14 ноября 2023 года следует, что 23 июня 2023 года на основании постановления Большеглушицкого районного суда Самарской области от 30 мая 2023 года он был выдворен судебными приставами за пределы РФ. 27 июня 2023 года он прибыл в РФ через КПП «Раменское», перед прибытием в РФ он уточнял, закрыт ли ему въезд в РФ, ему сказали, что въезд не закрыт. О том, что он не имеет право въезжать в РФ после выдворения в течение 5 лет, он не знал.
Собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными.
Оснований считать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, не имеется.
Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ или без такового.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве которых считаю возможным учесть признание им своей вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, в связи с чем считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административному правонарушении, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.
Доводы защитника Куликова А.В. о том, что супруга и родители ФИО1 являются гражданами РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, выраженное в постановлении от 21.06.2021 №58-АД21-8-К9, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Руководствуясь ст.18.8, ст.23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 583601001, банк получатель: Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области, БИК 015655003, КБК 18811601071010027140, ОТКМО 56701000, протокол об административном правонарушении 58 АА №166067 от 14 ноября 2023 года, УИН 18891589990003753313.
До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, Дата года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.В. Танченко