Решение по делу № 2-250/2023 от 28.07.2023

29RS0007-01-2023-000233-65

Дело №2-250/2023

Мотивированное решение составлено 28.07.2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 июля 2023 г. пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием:

представителей ответчика - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Федеральной службы исполнения наказаний и третьего лица - Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО2, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно,

сотрудников прокуратуры Коношского района Архангельской области - прокурора Корнилаева Р.А. и помощника прокурора Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Федеральной службе исполнения наказаний и Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании денежной компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ИК-28) о взыскании денежной компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500000,00 руб., компенсации вреда, причиненного его здоровью, в размере 500000,00 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в ИК-28 для отбывания наказания, где находился до ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания им наказания в ИК-28 нарушались условия его содержания: секция № отряда №, где он содержался, имела площадь 47 кв.м, в ней было оборудовано 34 спальных места, но фактически содержалось от 34 до 36 осужденных, то есть на каждого осужденного приходилось 1,3 кв.м, спальных мест на всех не хватало; не хватало умывальников, которые располагались в помещении 7 кв.м; туалет располагался на улице, не был оборудован перегородками и дверьми, что не позволяло уединиться; отсутствовало помещение для глажки и сушки белья, в связи с чем приходилось надевать мокрые вещи; площадь комнаты для приема пищи и хранения продуктов питания составляла 9 кв.м, в связи с чем из-за большого количества осужденных приходилось принимать пищу стоя; вместе с ним содержались больные чесоткой, что подвергало его здоровье опасности; баня, предназначенная для мытья осужденных, состоит из раздевалки площадью 9 кв.м и помывочной площадью 18 кв.м, что недостаточно для проведения процедур личной гигиены при общей численности осужденных 1400 человек; отсутствовала подводка горячей воды, центральная канализация; в здании, где располагались штрафной изолятор (ШИЗО) и помещения камерного типа (ПКТ), в душевой отсутствовала раздевалка, душевая не оборудована вентиляцией; нарушался температурный режим; вода, поступающая в ИК-28, была ненадлежащего качества; столовая имела площадь 120 кв.м, была предназначена для одновременного обслуживания 200 человек, фактически посадочных мест не хватало и он был вынужден иногда принимать пищу стоя; пища в столовой была низкого качества, для ее приготовления использовались испорченные продукты; не обеспечивался предметами личной гигиены: мыло, туалетная бумага, зубная паста, зубная щетка; не обеспечивался вещевым имуществом по сезону: зимним одеялом, зимней курткой, зимней обувью и одеждой.

Указанные нарушения его содержания в ИК-28 повлияли на его здоровье, причиняли нравственные страдания, которые он оценивает в заявленную сумму денежной компенсации.

В предварительном судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Определением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с требованиями ФИО3 о возмещении вреда, причиненного его здоровью, руководствуясь положением ч.6 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд перешел к рассмотрению требований ФИО3 по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по исковому заявлению ФИО3 к ИК-28 в части взыскания денежной компенсации вреда, причиненного его здоровью вследствие ненадлежащего содержания в исправительном учреждении, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Судом в качестве соответчика по делу привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России).

Истец - ФИО3 о дате, времени и месте основного судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (т.4 л.д.26).

Представители ответчика - ИК-28, ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, поддержали представленные письменные возражения, заявление о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика - ФСИН и третьего лица - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по АО), ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала представленные письменные возражения, заявление о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Из письменных возражений следует, что содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Само по себе содержание лица под стражей или отбывание наказания в местах лишения свободы, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у него права на компенсацию.

ФИО3, осужденный по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п.«г» ч.4 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 10 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, отбывал наказание в ИК-28 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Прибыл в ИК-28 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России <адрес>. По прибытию после карантина был распределен:

ДД.ММ.ГГГГ в отряд №, находящийся по адресу: <адрес>, жилой площадью 356,5 кв.м., средняя численность в отряде не превышала 117 осужденных;

ДД.ММ.ГГГГ в отряд №, находящийся по адресу: <адрес>, жилой площадью 300,9 кв.м., средняя численность в отряде не превышала 120 осужденных;

ДД.ММ.ГГГГ в отряд №, находящийся по адресу: <адрес>, жилой площадью 304,2 кв.м., средняя численность в отряде не превышала 121 осужденного;

ДД.ММ.ГГГГ в отряд №, находящийся по адресу: <адрес>, жилой площадью 300,9 кв.м., средняя численность в отряде не превышала 120 осужденных.

Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России <адрес>.

Норма жилой площади при отбывании наказания ФИО3 соответствовала ч.1 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) - 2 кв.м.

В каждом общежитии имеется сушилка, которая оборудована стеллажами для одежды и для обуви.

Помещение санитарного узла (туалет надворного типа) расположено в отдельно стоящем деревянном здании в локальном участке отрядов, что соответствует п.2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», согласно которому допускается оборудовать надворные туалеты в неканализованных сельских районах. Места для оправления естественных надобностей отгорожены индивидуальными кабинками, оснащены искусственным освещением и форточкой для вентиляции.

В каждом общежитии имеется водонагреватель для подачи горячей воды.

Холодное водоснабжение ИК-28 осуществляется централизованно от собственной скважины. ИК-28 ежегодно заключаются государственные контракты на оказание услуг по химическим и органолептическим исследованиям проб воды питьевой объектов учреждения в рамках производственного контроля и на оказание услуг по санитарно-бактериологическим исследованиям воды питьевой, пищевых продуктов, смывов на качество санитарной обработки объектов учреждения в рамках производственного контроля. Показатели питьевой воды подтверждаются в соответствии с СанПиНом 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

Помывка осужденных осуществляется не менее двух раз в семь дней с еженедельной сменой нательного и постельного белья. На балансе ИК-28 числится баня-санпропускник, площадью 249,3 кв.м, место нахождения объекта: <адрес>. Помывка осужденных осуществлялась не менее двух раз в семь дней с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Для стирки белья и постельных принадлежностей на территории ИК-28 имеется здание банно-прачечного комбината, расположенного по адресу: <адрес>.

Для приема питания осужденных в ИК-28 имеется отдельная столовая, в которой осужденные осуществляют прием пищи согласно распорядку, каждый отряд принимает пищу отдельно от других отрядов. Организовано ежедневное трехразовое питание осужденных в соответствии с требованиями Порядка организации питания осужденных, подозреваемых обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 02.09.2016 №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Выдача продовольствия на питание спецконтингента в учреждении производится строго в соответствии с нормами довольствия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», приказом Минюста России от 17.09.2018 №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. Раскладки продуктов питания по всем нормам довольствия составляются сотрудниками тыловой службы совместно с медицинскими работниками с учетом требований вышеуказанных нормативных документов, а также калорийности и разнообразия приготавливаемых блюд. Количество запланированных к выдаче продуктов питания соответствует установленной норме. Закладка продуктов в котел производится под контролем дежурного помощника начальника колонии. При закладке продуктов питания в котел осуществляется контроль качества по органолептическим показателям. Закладка некачественного продовольствия не допускается (т.1 л.д.14-21).

В возражениях указано, что нарушений условий содержания осужденных в ИК-28 в указанный период прокуратурой не выявлялось.

Заслушав представителей административных ответчиков, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, осужденный по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, отбывал наказание в ИК-28 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Прибыл в ИК-28 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России <адрес>. С момента прибытия был распределен:

Указанное подтверждается справками ИК-28 (т.1 л.д.22,23).

В части указания истца о нарушении площади личного пространства в жилом помещении, где он содержался, а именно секции № отряда №, суд отмечает следующее.

Из материалов дела следует, что Гайдук в отряде № не содержался, за время отбытия наказания в ИК-28 содержался в отрядах №

В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

ИК-28 по своему назначению является исправительной колонией, соответственно на нее распространяются требования ч.1 ст.99 УИК РФ.

Учитывая количество находящихся осужденных в спальных помещениях отрядов № в период отбывания наказания истца в ИК-28, норма жилой площади, предусмотренная ч.1 ст.99 УИК РФ, не нарушена.

Таким образом, суд не усматривает нарушения условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца о нехватке умывальников, расположенных в помещении 7 кв.м, суд отмечает следующее.

Со стороны истца не представлено обоснование нарушения его прав в данной части, вопреки положению ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не представлено доказательств нарушения прав.

Таким образом, суд не усматривает нарушения условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца о том, что туалет располагался на улице, не был оборудован перегородками и дверьми, что не позволяло уединиться, суд отмечает следующее.

Представителем ИК-28 в отзыве на административный иск указано, что помещение санитарного узла (туалет надворного типа) в ИК-28 расположено в отдельно стоящем деревянном здании в локальном участке отрядов, что соответствует требованиям п.2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Указанный СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 04.12.2020 №42.

Помещение санитарного узла (туалет надворного типа) в ИК-28 не соответствует требованиям п.19.2 «СП 308.1325800.2017. Свода правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее - Свод правил), утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2017 №1454/пр.

Таким образом, со стороны ИК-28 нарушены права административного истца в данной части.

В части указания истца об отсутствии помещения для глажки и сушки белья, в связи с чем приходилось надевать мокрые вещи, суд отмечает следующее.

Представителем ИК-28 в письменных объяснениях указано, что в каждом общежитии имеется сушилка, которая оборудована стеллажами для одежды и для обуви. Кроме этого, представителем отмечено, что для стирки белья и постельных принадлежностей на территории ИК-28 имеется здание банно-прачечного комбината, расположенного по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеются копии приказов начальника ИК-28 «Об утверждении распорядка дня в ИК-28» (т.4 л.д.59-73, 76-95), которым стирка и глажка белья осужденными не предусмотрена.

Наличие банно-прачечного комбината в ИК-28 подтверждается копией технического паспорта данного здания (т.1 л.д.101-104).

Суд приходит к выводу об отсутствии необходимости глажки белья осужденными, так как белье осужденных стирается, сушится и гладится централизованно в банно-прачечном комбинате ИК-28.

Наличие помещений для сушки повседневной одежды и обуви осужденных в ИК-28 подтверждается фототаблицами (т.1 л.д.143-149).

Таким образом, нарушений прав истца со стороны ИК-28 в данной части не усматривается.

В части указания истца о том, что площадь комнаты для приема пищи и хранения продуктов питания составляла 9 кв.м, в связи с чем из-за большого количества осужденных приходилось принимать пищу стоя, суд отмечает следующее.

Со стороны истца не представлено нарушения его прав в данной части, вопреки положению ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения прав. Кроме этого, суд отмечает, что согласно материалам дела в ИК-28 имеется столовая, предназначенная для приема пищи.

Таким образом, суд не усматривает нарушения условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца о том, что вместе с ним содержались больные чесоткой, что подвергало его здоровье опасности, суд отмечает следующее.

Материалы дела не содержат сведений о том, что больные, в том числе чесоткой, содержались вместе со здоровыми осужденными, отсутствуют сведения о массовых заболеваниях чесоткой среди осужденных. Доказательств обратного со стороны истца вопреки положению ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено.

В материалах дела имеются копии приказов начальника ИК-28 «Об утверждении распорядка дня в ИК-28» (т.4 л.д.59-73, 76-95), которыми предусмотрен прием осужденных в медицинской части, куда истец был вправе обратиться в случае заболевания.

Таким образом, суд не усматривает нарушений условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца о недостаточности пространства в бане ИК-28 для проведения процедур личной гигиены, суд отмечает следующее.

Со стороны истца не представлено обоснование нарушения его прав в данной части, вопреки положению ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения прав.

Из копии технического паспорта следует, что в ИК-28 имеется баня-санпропускник, расположенная по адресу: <адрес> (т.1 л.д.93-100).

Из копий приказов начальника ИК-28 «Об утверждении распорядка дня в ИК-28» (т.4 л.д.59-73, 76-95) усматривается помывка в бане дважды в неделю.

Таким образом, суд не усматривает нарушения условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца об отсутствии горячей воды, центральной канализации, суд отмечает следующее.

В части отсутствия центральной канализации, суд отмечает, что материалы дела содержат копии государственных контрактов на откачку жидких бытовых отходов из выгребных ям ИК-28 с актами выполненных работ (т.4 л.д.96-157).

Суд приходит к выводу, что отсутствие центральной канализации компенсируется вывозом жидких отходов, в связи с чем права истца в данной части со стороны ИК-28 не нарушались.

Из фототаблиц, представленных со стороны ИК-28, справки главного энергетика ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.111,140,157,169,170, т.4 л.д.50,74) усматривается наличие электрических накопительных водонагревателей в зданиях ИК-28 в настоящее время. Вместе с тем со стороны административных ответчиков не представлено доказательств наличия электрических накопительных водонагревателей в ИК-28 в период отбывания наказания иста. Отсутствие горячего водоснабжения в исправительном учреждении противоречит положениям п.п.19.2.1 и 19.2.5 Свода правил, согласно которым здания исправительных учреждений должны быть оборудованы горячим водоснабжением и подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и другое).

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утвержденной Приказом Минюста России от 02.06.2003 №130-ДСП, которая впоследствии была признана утратившей силу приказом Минюста России от 22.10.2018 №217-дсп. Согласно п.1.1 данной Инструкции ее положения должны были соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

Свод правил, предусматривающий оборудование зданий исправительного учреждения горячим водоснабжением не содержит запрета на возможность применения его действия применительно к объектам, введенным в действие и эксплуатацию до его принятия. Иначе это ставило бы в неравное положение осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, построенных до принятия данного свода правил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при отбывании наказания ФИО3 в ИК-28 были нарушены его права в части отсутствия горячего водоснабжения.

В части указания административного истца об отсутствии раздевалки и вентиляции в душевой здания ПКТ и ШИЗО, суд отмечает следующее.

Таким образом, суд не усматривает нарушения условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца о нарушении температурного режима, суд отмечает следующее.

Из справки главного энергетика ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что теплоснабжение ИК-28 осуществляется централизованно от собственной котельной, работающей на твердом топливе (дрова). Перебоев в поставке топлива для котельной не допускается, на складах поддерживается необходимый запас топлива. Система отопления учреждения находится в исправном состоянии, постоянно обслуживается, аварийных ситуаций, повлекших понижение температуры в зданиях ИК-28, не возникало. Температура теплоносителя поддерживается в необходимых пределах в зависимости от температуры окружающего воздуха. В жилых, технических и производственных, помещениях температурный режим соблюдается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354. Контроль за соблюдением температурного режима в ИК-28 осуществляется ежедневно с начала до окончания отопительного периода. Все отряды для проживания осужденных ИК-28 оснащены комнатными термометрами. Температура в зимний период не опускается ниже +19С, что соответствует значениям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №2 и ранее действовавшим СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64. Температура в помещениях контролируется дежурной сменой учреждения, и регистрируется в журнале температурного режима. Журналы регистрации температурного режима за период 2015-2021 годов представить невозможно в связи с его уничтожением за истечением сроков хранения (т.4 л.д.74).

Из копии Журнала температурного режима в помещениях ИК-28 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается нарушений температурного режима (т.4 л.д.27-38).

Доказательств обратного со стороны истца вопреки положению ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем суд не усматривает нарушений условия содержания со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца о ненадлежащем качестве воды, поступающей в ИК-28, суд отмечает следующее.

Со стороны ИК-28 представлены копии государственных контрактов на оказание услуг по лабораторным исследованиям воды питьевой, копии протоколов испытаний воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., из которых усматривается соответствие питьевой воды в ИК-28 нормативным требованиям (т.1 л.д.184-250, т.2 л.д.1-147).

Таким образом, нарушений условий содержания ответчика в ИК-28 в данной части не усматривается.

В части указания истца о том, что фактически посадочных мест не хватало и он был вынужден иногда принимать пищу стоя, суд отмечает следующее.

Таким образом, суд не усматривает нарушения условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания истца о низком качестве пище, использования испорченных продуктов для ее приготовления, суд отмечает следующее.

Из копий приказов начальника ИК-28 «Об утверждении распорядка дня в ИК-28» (т.4 л.д.59-73, 76-95) усматривается, что для осужденных в ИК-28 организовано трехразовое питание.

Материалы дела содержат сведения о раскладке продуктов, вкладываемых в котел на 1 человека в сутки (т.2 л.д.148-250, т.3 л.д.1-224).

Со стороны ИК-28 представлены доказательства организации питания осужденных в соответствии с нормативным требованиями, со стороны истца вопреки положению ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения прав в данной части.

Таким образом, суд не усматривает нарушения условий содержания истца со стороны ИК-28 в данной части.

В части указания административного истца о том, что он не обеспечивался предметами личной гигиены: мыло, туалетная бумага, зубная паста, зубная щетка, суд отмечает следующее.

Материалы дела содержат копии ведомостей о получении осужденными, в том числе ФИО3, гигиенических наборов в период с 2018 по 2022 годы, о чем имеются подписи осужденных, в том числе ФИО3 (т.1 л.д. 26-76).

Согласно копии акта, утвержденного начальником ИК-28 ДД.ММ.ГГГГ документы за ДД.ММ.ГГГГ уничтожены в связи с истечением сроков их хранения (т.1 л.д.77-88).

Таким образом, материалами дела не подтверждается нарушение прав осужденного ФИО3 при отбытии наказания в ИК-28 в части необеспечения предметами личной гигиены.

В части указания административного истца о том, что он не обеспечивался вещевым имуществом по сезону: зимним одеялом, зимней курткой, зимней обувью и одеждой, суд отмечает следующее.

В соответствии с ч.3 ст.99 УИК РФ нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждена норма №1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях, в том числе, строгого режима, к которой относится ИК-28.

Согласно норме №1 осужденные мужчины обеспечиваются следующим вещевым довольствием:

Наименование предметов

Кол-во предметов на одного человека

Срок носки

Номер примечания

Головной убор зимний

1 штука

3 года

В местностях с жарким климатом срок носки увеличивается на 1 год

Головной убор летний

1 штука

3 года

Куртка утепленная

1 штука

3 года

В местностях с жарким климатом срок носки увеличивается на 1 год

Костюм

2 комплекта

3 года

Сорочка верхняя

2 штуки

2 года 6 мес.

Вместо 1 сорочки верхней с длинными рукавами разрешается выдавать 1 сорочку верхнюю с короткими рукавами

Свитер трикотажный

1 штука

3 года

Белье нательное

2 комплекта

3 года

Выдается в местностях с жарким климатом

Белье нательное теплое

2 комплекта

3 года

В местностях с жарким климатом не выдается

Майка

3 штуки

2 года

Вместо 1 майки разрешается выдавать 1 фуфайку (футболку) с короткими рукавами

Трусы

2 штуки

1 год

Носки хлопчатобумажные

4 пары

1 год

Носки полушерстяные

2 пары

1 год

Вместо носков полушерстяных разрешается выдавать портянки зимние из расчета 1 пара портянок вместо 1 пары носков полушерстяных на 1 год

Брюки утепленные

1 штука

3 года

Выдаются в местностях с особо холодным и холодным климатом.

Рукавицы утепленные

1 пара

1 год

В местностях с жарким климатом срок носки увеличивается на 1 год

Ботинки комбинированные

1 пара

3 года

Сапоги мужские комбинированные зимние

1 пара

2 года 6 мес.

В местностях с особо холодным и холодным климатом разрешается выдавать вместо 1 пары сапог мужских комбинированных зимних 1 пару валенок; в местностях с особо холодным и холодным климатом выдаются сроком на 2 года

Полуботинки летние

1 пара

2 года

Тапочки

1 пара

3 года

Пантолеты литьевые

1 пара

3 года

Согласно норме №6 осужденные мужчины обеспечиваются следующими постельными принадлежностями и мягким инвентарем:

Наименование предметов

Кол-во предметов на одного человека

Срок эксплуатации

Одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем)

1 штука

4 года

Матрац (ватный или с синтетическим наполнителем)

1 штука

4 года

Подушка (ватная или с синтетическим наполнителем)

1 штука

4 года

Простыня

4 штуки

2 года

Наволочка подушечная верхняя

2 штуки

2 года

Полотенце

2 штуки

1 год

Полотенце банное

1 штука

1 год

Указанным приказом Минюста России утверждены Правила ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях (далее - Правила ношения).

Согласно п.1 Правил ношения отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы: в районах с холодным и особо холодным климатом на летний период - до 30 апреля; на зимний период - до 1 октября. В зависимости от местных климатических условий руководители учреждений УИС могут принимать решения о переходе на зимнюю и летнюю форму одежды ранее или позднее установленных сроков.

Из справки ИК-28 и копии карточки на получение вещевого имущества, в которой имеются подписи ФИО3, следует, что последний за период отбывания наказания получал следующее вещевое имущество: в ДД.ММ.ГГГГ. -куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 2 комплекта, нательное белье 2 комплекта, трусы 2 шт., головной убор зимний 1 шт., головной убор летний 1 шт., ботинки 1 шт., рукавицы 1 шт., свитер 1 шт., валенки 1 шт., полотенце 1 шт., полотенце банное 1 шт., матрац 1 шт., подушка 1 шт., одеяло 1 шт., простынь 3 шт., наволочка 2 шт.; в ДД.ММ.ГГГГ. - ботинки 1 пара, полотенце 1 шт., простынь 2 шт., наволочка 2 шт.; в ДД.ММ.ГГГГ. куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 1 шт., головной убор зимний 1 шт., головной убор летний 1 шт., ботинки 1 пара, рукавицы 1 пара, полотенце 1 шт., тапки 1 пара, простынь 2 шт.; в ДД.ММ.ГГГГ. - нательное белье 1 шт., майка 2 шт., трусы 2 шт., полуботинки 1 пара, носки х/б 4 пары, носки п/ш 2 пары; в ДД.ММ.ГГГГ. - ботинки 1 пара, носки х/б 4 пары, свитер 1 шт., простынь 4 шт., наволочки 2 шт., полотенце 2 шт.; в ДД.ММ.ГГГГ - пантолеты 1 шт., валенки 1 пара, подушка 1 шт. (т.1 л.д.24,25).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 при отбывании наказания в ИК-28 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не в полной мере обеспечивался вещевым довольствием: сорочка верхняя не выдавалась; майка - выдано 2 шт. в ДД.ММ.ГГГГ. при норме 3 шт. начиная с даты прибытия (ДД.ММ.ГГГГ.); носки хлопчатобумажные выданы только в ДД.ММ.ГГГГ.; носки полушерстяные не выдавались; брюки утепленные не выдавались, что указывает о нарушении его прав при отбывании наказания в ИК-28 в части обеспечения вещевым довольствием.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания ФИО3 наказания в ИК-28 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со стороны исправительного учреждения ИК-28 были нарушены права осужденного в части обеспечения вещевым довольствием, отсутствия горячего водоснабжения, отсутствия туалета, соответствующего санитарным нормам, то есть судом установлено несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям.

Ненадлежащими условиями содержания истцу со стороны ИК-28 причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Принимая во внимание степень вины ИК-28 при причинении физических и нравственных страданий осужденному ФИО3 в период отбывания им наказания в ИК-28, учитывая обстоятельства, при которых были допущены нарушения, характер и продолжительность нарушений, отсутствие последствий для истца, а также принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда в размере 5000,00 руб., которая подлежит взысканию с главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью ИК-28, обеспечивающего условия содержания в исправительном учреждении - ФСИН России.

Рассматривая заявление представителя ИК-28 о применении последствий пропуска истцом срока для обращения в суд, суд отмечает следующее.

Настоящее дело рассмотрено по правилам ГПК РФ, в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда, а не компенсация, предусмотренная нормами КАС РФ. В данном случае применяется общий срок исковой давности, составляющий, согласно п.1 ст.196 ГК РФ, три года.

Учитывая длящийся период нарушения условий содержания в ИК-28, срок давности по заявленным требованиям должен исчисляться со дня убытия ФИО3 из ИК-28 - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности по обращению истца с заявленными требованиями к ИК-28 не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требований ФИО3 к Федеральной службе исполнения наказаний (ИНН <***>) и Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (ИНН <***>) о взыскании денежной компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 денежную компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Судья Л.А. Груздев