Дело № 2 –701/2023

УИД 33RS0010-01-2023-001331-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при помощнике судьи Соловьевой А.С.,

с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района Владимирской области к ФИО2, Финансовому управлению администрации Киржачского района Владимирской области о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив требования в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 10.08.2022 года № из земель населённых пунктов площадью 2225 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> и применении последствий недействительности ничтожной сделки, по тем основаниям, что при рассмотрении вопросов об утверждении схемы расположения земельных участков и заключении договора купли-продажи земельного участка уполномоченными лицами органа местного самоуправления допущены существенные нарушения обязательных требований земельного законодательства, которые исключали возможность покупки ФИО2 спорного земельного участка.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований и просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Финансового управления администрации Киржачского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело при установленной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (исключения из данного правила, когда возможна продажа земельных участков без проведения торгов, перечислены в п. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п. 4 ст. 166 ГК РФ).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст.167 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Киржачского района № от 08.08.2022 года, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района Владимирской области (далее - КУМИ) и ФИО2 был заключен договор № от 10.08.2022 года (далее - Договор) купли-продажи земельного участка площадью 2225 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства (далее – Земельный участок).

Цена Земельного участка составила 244 193,75 руб. (п. 2.1. Договора).

При установлении фактических обстоятельств дела представленные доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствие с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быт квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Соблюдение процедуры торгов предполагает для органа местного самоуправления необходимость публичного распространения (размещения в периодическом печатном издании, на сайте в сети «Интнрнет») информации о намерении продать либо иным предусмотренным законом способом предоставить права на земельный участок. Такое опубликование обеспечивает возможность для неопределенного круга лиц участников гражданского оборота заявить о своем делании приобрести права на землю, приняв участие в процедуре торгов.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам, а также продажа земельных участков, являются различными правовыми процедурами и имеют разное назначение и сферу применения. При этом процедура предоставления земельных участков не может преследовать фактическую цель предоставления земельного участка (тем более на льготных условиях в части цены земли), поскольку в противном случае использование этой процедуры в данном случае расценивается судом в качестве способа обхода закона, что запрещено ст. 10 ГК РФ.

Поскольку при рассмотрении вопросов об утверждении схемы расположения Земельного участка и заключении Договора уполномоченными лицами органа местного самоуправления допущены существенные нарушения обязательных требований земельного законодательства, которые исключали возможность покупки ФИО2 Земельного участка, так как заключение Договора купли-продажи Земельного участка без проведения торгов не относится к исключениям, указанным в п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью 3 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО2, как не противоречащее действующему законодательству и не нарушающее прав и законных интересов других лиц, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от оплаты государственной пошлины, согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Киржачского района Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 641,94 руб.

Руководствуясь ст. ст. 39, 98, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района Владимирской области (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), Финансовому управлению администрации Киржачского района Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным договор № от 10.08.2022 года купли-продажи земельного участка площадью 2225 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района Владимирской области и ФИО2.

Применить последствия признания недействительным договора № от 10.08.2022 года купли-продажи земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района Владимирской области и ФИО2, а именно: в течение тридцати дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу ФИО2 передать по акту приема-передачи в собственность администрации Киржачского района земельный участок площадью 2225 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Применить последствия признания недействительным договора № от 10.08.2022 года купли-продажи земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района Владимирской области и ФИО2, а именно: в течение тридцати дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу Финансовому управлению администрации Киржачского района Владимирской области возместить ФИО2 оплаченные по указанному договору денежные средства в размере 244 193 (двести сорок четыре тысячи сто девяносто три рубля) 75 копеек.

Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО2 и регистрации права собственности администрации Киржачского района Владимирской области на земельный участок с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Киржачский район Владимирской области государственную пошлину в размере 5 641 (пять тысяч шестьсот сорок один) рубль 94 копейки.

После вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, отменить обеспечительные меры, принятые определением Киржачского районного суда Владимирской области от 12.09.2023 года (М-560/2023), в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области и иным лицам совершать любые действия по государственной регистрации сделок и прав, в том числе изменять записи в ЕГРП, а также действия по осуществлению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка площадью 2225 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко