Дело №2-289/2022 УИД 65RS0009-01-2022-000330-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Антиповой З.А.

с секретарем Слипухиным А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Ногликского района Сахалинской области – Сиротиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ногликского района Сахалинской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» о возложении обязанности по проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ногликского района Сахалинской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» (далее – ООО «Жилсервис «Ноглики») о возложении обязанности по проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района была проведен проверка в ООО «Жилсервис «Ноглики», в ходе которой установлено, что указанным обществом, оказывающем услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: , не проводится огнезащитная обработка (пропитка) чердачного помещения этого дома. В этой связи, в адрес руководства ООО «Жилсервис «Ноглики» прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.

Прокурор просил обязать ООО «Жилсервис «Ноглики» в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .

В судебное заседание при надлежащем извещении не явился представитель ООО «Жиллсервис «Ноглики», представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ногликского района Сахалинской области Сиротина Е.А. поддержала требования и доводы, изложенные в иске.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 и иными нормативными актами в данной сфере.

В силу пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

В соответствии с пунктом 5.4.5 Свода правил 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденных Приказом МЧС России от 12 марта 2020 г. №151, в зданиях I - IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II - IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения. Для указанных зданий допускается выполнять кровлю из горючих материалов, уложенную на сплошную конструкцию основания под кровлю, выполненную из НГ, при условии соблюдения требований, установленных в СП 17.13330.

Согласно пункту 2 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В пункте 2 части 1 названной нормы установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются в том числе: чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил содержания общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

По итогам открытого конкурса ООО «Жилсервис «Ноглики» признано победителем по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», в связи с чем, указанное общество оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: , (л.д. №).

Прокуратурой Ногликского района Сахалинской области была проведена проверка в ООО «Жилсервис «Ноглики», в ходе которой было установлено, что огнезащитная обработка покрытий деревянных конструкций чердачных помещений указанного многоквартирного дома не проводилась (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «Жилсервис «Ноглики» прокурором внесено представление об устранении нарушений закона (л.д. №), которое ответчиком рассмотрено и удовлетворено (л.д. №).

Однако, на момент рассмотрения дела ООО «Жилсервис «Ноглики» не представлены доказательства, свидетельствующие о проведении работ по огнезащитной обработке (пропитке) деревянной конструкции чердачных помещений многоквартирного жилого , что приводит суд к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён прокурор, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ногликского района Сахалинской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» о возложении обязанности по проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2022 года.

Председательствующий З.А.Антипова