Дело № 5-461/2023

УИД 74RS0007-01-2023-007945-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 24 ноября 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

В Курчатовский районный суд г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 24 июля 2023 года в 14 часов, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, а равно должностным лицом, в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, находясь по адресу: <...>, павильон «Северок», организовала и осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса».

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

До начала судебного заседания ФИО1 в суд представлено заявление, согласно которому 17 июля 2023 года ИП ФИО1 в адрес регионального оператора ООО «ЦКС» был направлен запрос и пакет документов на заключение договора на вывоз ТБО. С указанного времени ТБО вывозились в соответствии с условиями заключаемого договора. Итоговый вариант договора был согласован сторонами и подписан 24 августа 2023 года. Оплата по договору произведена с 1 августа 2023 года. Полагает, что в действиях ИП ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Форма договора и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

Согласно п. 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) названных Правил.На основании Правил № 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно разделу I(1) Правил № 1156 при поступлении заявки потребителя со всеми необходимыми сведениями и документами, предусмотренными пунктами 8(6) и 8(7) Правил № 1156, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Как следует из представленных ФИО1 документов, 17 июля 2023 года от имени ИП ФИО1 в адрес регионального оператора через информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» направлена заявка с необходимыми сведениями и документами для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе и по адресу: <...>.

23 августа 2023 года между ООО «Центр коммунального сервиса» и ИП ФИО1 был заключен договор № № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, на день составления протокола об административном правонарушении (24 июля 2023 года) ИП ФИО1 была направлена заявка и документы для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в адрес регионального оператора.

В этой связи, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, административным органом не доказана, в силу чего дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст.29.9, п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.И. Ростов