07RS0001-02-2025-000729-09
Дело № 2-2262/25
Решение
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием представителя истца ФИО2, по доверенности от 23.08.2024 года ФИО3, представителя ответчика ОСФР по КБР - по доверенности от 09.01.2025 года ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и признании за ней права на дополнительные меры государственной поддержки,
Установил:
ФИО2, обратилась в суд с суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее-ОСФР по КБР), в котором просит признать незаконным решение ОСФР по КБР от 12.02.2025 г. № 112 об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и признать за ней право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 ссылалась на то, что она является гражданкой Российской Федерации, 14.03.2022 года родила ребенка – ФИО13 в <данные изъяты>. Ребенок имеет гражданство Российской Федерации.
10.02.2025 года, обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
12.02.2025 года ответчик вынес решение № 112 об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с отсутствием права у заявителя, поскольку ребенок не являлась гражданкой Российской Федерации по рождению.
Истец считает действия ответчика незаконными, нарушающими ее права и полагает, что имеет право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, а её представитель ФИО3, исковые требования поддержала.
Представителя ответчика ОСФР по КБР ФИО4 высказалась против удовлетворения иска.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в редакции N 35 от 01.03.2020 года, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.
То есть, в контексте указанной выше нормы, право на дополнительные меры государственной поддержки возникало при рождении ребенка у женщины, имеющей гражданство Российской Федерации независимо от места ее жительства.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года), где, со ссылкой на статью 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, к числу которых отнесены женщины, являющиеся гражданами Российской Федерации, родившие ребенка имеющего гражданство Российской Федерации.
То есть, в контексте указанной выше нормы, право на дополнительные меры государственной поддержки возникало при рождении ребенка у женщины, имеющей гражданство Российской Федерации независимо от места ее жительства.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела является наличие или отсутствие гражданства Российской Федерации у матери и ребенка на момент рождения ребенка, в связи с которым приобретается право на получение указанной меры поддержки.
В материалы дела представлено свидетельство о рождении ребенка – ФИО8, где указано дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>; отец- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Украины; мать – ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Нальчик, Россия.
Согласно паспорту № №, выданному Посольством <данные изъяты> 21.04.2022 года, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданской Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, с связи с этим решение ответчика от 12.02.2025 года об отказе в выдаче ФИО2 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следует признать незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО2 ФИО9 – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче ФИО2 ФИО9 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Признать за ФИО2 право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 25 марта 2025 года.
Судья Безроков Б.Т.