Дело № 2на-79/2023
УИД 76RS0013-01-2023-000736-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Рыбинск 21 апреля 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Башуновой Ю.Н.,
при секретаре Румянцевой А.В.,
с участием помощника Рыбинского городского прокурора Каштанова В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты> уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области обратилось в Рыбинский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании п.п. 1 п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. От начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области поступило ходатайство, в котором содержится просьба рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя администрации учреждения. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, что подтверждается его распиской. Просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. С административным исковым заявлением не согласен.
Прокурор административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 полагал оставить без удовлетворения.
Суд, исследовав материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, выслушав прокурора, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области удовлетворению не подлежит.
В судебном заседании установлено следующее.
Приговором Кировского районного суда г. Ярославля от 26 сентября 2016 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. Г ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения оставлена в виде заключения под стражу. Срок отбытия наказания исчислен с 26 сентября 2016 года. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 15 декабря 2015 года по 25 сентября 2016 года включительно.
Конец срока отбытия наказания 14 июня 2023 года. Указанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. Г ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден по приговору Кировского районного суда г.Ярославля от 26 сентября 2016 года, отнесено к категории особо тяжких преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области от 13 апреля 2018 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данные обстоятельства формально являются основанием для установления административного надзора в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из приговора Кировского районного суда г. Ярославля от 26 сентября 2016 года следует, что ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>. Данный факт подтверждается имеющимся в личном деле паспортом гражданина Республики <данные изъяты> номер № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из имеющегося в материалах личного дела осужденного ФИО1 заключения начальника ОВГ УВМ УМВД России по Ярославской области от 19 июня 2017 года об определении наличия гражданства Российской Федерации у ФИО1 следует, что сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству Российской Федерации не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов личного дела следует, что перечисленных документов ФИО1 не имеет. Сведений о том, что ФИО1 вправе находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено. Кроме того, в отношении осуждённого ФИО1 вынесено распоряжение Министерства юстиции РФ от 26 апреля 2021 года № 3203-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, у суда в настоящее время отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.Н. Башунова