Производство №2- 774/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Смоленск 20.05.2025

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Саленковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, Министерству образования и науки Смоленской области о возложении обязанности,

установил:

1 обратилась в суд с иском к указанным ответчикам о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указано, что 1 <дата> г.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени им не обеспечена.

Просит суд обязать Министерство образования и науки Смоленской области выделить средства на исполнение Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области полномочий по обеспечению истца жилым помещением. Обязать Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» предоставить 1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик - Министерство образования и науки <адрес> в представленном суду отзыве просила рассмотреть дело в их отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку Постановление Правительства РФ от <дата> № <номер>, указывает на хронологическое ведение списка и хронологическое включение детей-сирот в список на основании актов органов местного самоуправления, наличие судебного решения у истца нарушит права других лиц, которые включены в список ранее, чем истец.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Из материалов дела следует, что 1 является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ее родители лишены родительских прав (л.д.11-12).

Администрацией МО «<адрес>» <адрес> <дата> 1 <дата> г.р., включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.14).

Согласно данным Управления Росреестра по <адрес> на <дата> на территории РФ истец не имеет в собственности жилых помещений (л.д.21).

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

В Список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (пп. 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

К их числу относятся, в частности, лица, относится к категории, из числа детей-сирот, не имеющих жилого помещения, которые достигли возраста 18 лет и включены в Список.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.14.2 ч.2, ст.26.3 Федерального закона от <дата> № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.<адрес> от <дата> № <номер>-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями определяется нормативным правовым актом <адрес>.

<адрес>ной Думы муниципального образования «<адрес>» <адрес> от <дата> № <номер> в соответствии с требованиями областного закона от <дата> № <номер>-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», областного закона от <дата> № <номер>-з «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», постановления <адрес> от <дата> № <номер> «Об утверждении положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» с 01.01.2016г. Администрация муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» <адрес> (до реорганизации Администрация МО «<адрес>» <адрес>) определена уполномоченным органом для осуществления полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Поскольку 1 относится к категории лиц, из числа детей-сирот, признана не имеющей жилого помещения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, до настоящего времени не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что наличие судебного решения у истца нарушит права других лиц, которые включены в список ранее, чем истец, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования 1 (паспорт № <номер>) к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>), Министерству образования и науки Смоленской области (ИНН <***>) о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Министерство образования и науки Смоленской области выделить денежные средства для приобретения Администрацией муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области благоустроенного жилого помещения с целью выделения его по договору найма специализированного жилого помещения 1.

Обязать Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области приобрести и предоставить 1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025.