№2-3208/2022

№58RS0018-01-2022-005914-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при секретаре Валяевой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о признании решения незаконным, установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста и понуждении к назначению досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с названным иском в суд, указав, что решением ОПФ РФ по Пензенской области №333508/2 от 21 сентября 2022 года ему отказано в снижении возраста выхода на пенсию на 4 года по достижении возраста 56 лет в соответствии с Законом Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возраст выхода на пенсию по старости снижен на 1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Истец считает указанное решение ответчика незаконным и подлежащим отмене.

ФИО3 указывает, что ОПФ РФ по Пензенской области необоснованно не учтены периоды его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 23 февраля 1987 года по 9 июня 1988 года, с 28 июня 1989 года по 30 ноября 1989 года, с 1 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года.

Согласно справке №604 от 12 октября 2022 года, выданной администрацией Булычевского сельсовета, истец проживал в совхозе «Маяк» Иссинского района Пензенской области с 16 ноября 1986 года по 9 июня 1988 года, а также с 1 января 1991 года по 1 февраля 1998 года. При этом в похозяйственной книге №9 за 1986-1990, лицевой счет №<***> он значится в хозяйстве родителей, имеется отметка о возвращении из армии 16 ноября 1986 года и выбытии 10 июня 1988 года в р.п. Исса Пензенской области, в связи с предоставлением служебной квартиры Иссинской районной больницей, где он работал в должности шофера до 27 июня 1989 года.

В иске также указано, что после увольнения из Иссинской районной больницы, то есть 28 июня 1989 года, ФИО3 вернулся в совхоз «Маяк» Иссинского района Пензенской области, о чем в похозяйственной книге №9 за 1986-1990, лицевой счет №<***>, имеется отметка о проживании до 19 декабря 1990 года (за исключением периода нахождения на стройке народного хозяйства с 1 декабря 1989 года по 1 февраля 1990 года). При этом с 21 февраля 1990 года по 13 февраля 2001 года он работал на различных должностях в совхозе «Маяк» Исссинского района Пензенской области.

С 20 декабря 1990 года он стал проживать отдельно от родителей по адресу: Адрес .

Согласно справкам №№ 603, 605 от 12 октября 2022 года, выданным администрацией Булычевского сельсовета, населенный пункт совхоз «Маяк» и н.п. Центральная Усадьба свх. «Маяк» являются одним и тем же населенным пунктом, который до 1 февраля 1998 года относился к категории населенных пунктов радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом.

Истец указывает, что ответчик также отказал ему в снижении возраста выхода на пенсию на 2 года в связи с прохождением военной службы в зоне проживания с правом на отселение.

ФИО3 просит установить факт его постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоды с 16 ноября 1986 года по 9 июня 1988 года, с 28 июня 1989 года по 30 ноября 1989 года, с 1 февраля 1990 года по 1 февраля 1998 года; признать незаконным и отменить решение ГУ – ОПФ РФ по Пензенской области №333508/22 от 21 сентября 2022 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по достижении возраста 56 лет; признать право на досрочное назначение пенсии по старости по нормам статей 33-34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом норм статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года; обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 9 октября 2022 года по нормам статей 33-34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом норм статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года.

В письменном заявлении от 1 декабря 2022 года истец ФИО3 исковые требования уточнил, просил признать частично недействительным решение ОПФР по Пензенской области №333508/22 от 21 сентября 2022 года; обязать ОПФР по Пензенской области засчитать период проживания при прохождении воинской службы в г. Коростень Житомирской области Украина с 26 апреля 1986 года по 14 ноября 1986 года как период проживания в зоне проживания с правом на отселение; обязать ОПФР по Пензенской области засчитать период проживания в совхозе «Маяк» Иссинского района Пензенской области с 23 февраля 1987 года по 9 июня 1988 года и с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года как период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом; обязать ОПФР по Пензенской области назначить ему пенсию по старости с 9 октября 2022 года по нормам статей 33-34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом норм статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, с 56 лет, то есть с 9 октября 2022 года.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 21 декабря 2022 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о признании решения незаконным, установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста и понуждении к назначению досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста прекращено в части требования об установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 23 февраля 1987 года по 9 июня 1988 года, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 21 сентября 2022 года №333508/22.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 12 сентября 2022 года ФИО3 обратился в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением возраста на 2 года за прохождение военной службы в зоне проживания с правом на отселение и на 2 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Пензенской области от 21 сентября 2022 года №333508/22 в назначении досрочной пенсии ему отказано.

По мнению комиссии, может быть установлен факт проживания в совхозе Маяк с 16 ноября 1986 года по 22 февраля 1987 года и с 20 декабря 1990 года по 31 января 1998 года, итого 7 лет 4 месяца 17 дней. При этом направлен запрос уточняющих сведений по поводу тождественности населенного пункта «совхоз Маяк» и населенного пункта Центральная усадьба свх Маяк. ФИО3 может быть установлена досрочная пенсия по достижении возраста 59 лет (л.д.7-8).

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу статьи 10 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к статьям 32 - 35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании подпункта «б» пункта 18 приказа Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения) о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (подпункты 4 - 10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что совхоз «Маяк» Иссинского района Пензенской области до 1 февраля 1998 года относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557-р.

Оспаривая решение ОПФР по Пензенской области в части невключения периода его проживания с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года в Совхозе «Маяк» Иссинского района Пензенской области, ФИО3 поясняет, что с 16 ноября 1986 года, после возвращения из армии, он проживал в доме родителей в Совхозе Маяк. В июне 1988 года он выбыл в р.п. Исса в связи с предоставлением служебного жилого помещения. 28 июня 1989 года вернулся в дом родителей, с этой даты, за исключением периода нахождения на стройке народного хозяйства с 1 декабря 1989 года по 1 февраля 1990 года, проживал в совхозе Маяк. С 20 февраля 1990 года стал проживать в своем доме в том же населенном пункте, в котором проживает до настоящего времени.

Из представленной суду копии домовой книги совхоза «Маяк» Булычевского Совета Иссинского района Пензенской области следует, что ФИО5 зарегистрирован по указанному адресу 20 февраля 1990 года, прибыл из г.Пензы.

В соответствии с копией военного билета НП №8014645 ФИО3 принят на воинский учет Булычевским сельсоветом Иссинского района Пензенской области 20 февраля 1990 года.

Представленная истцом копия трудовой книжки ФИО3 (л.д.21-23) свидетельствует о том, что истец в период с 21 февраля 1990 года по 13 февраля 2001 года работал в 1-ом отделении Совхоз «Маяк».

Из обозренной в судебном заседании медицинской карты ФИО1, сына истца, рожденного Дата в браке с ФИО2, также усматривается, что ребенок с февраля 1990 года наблюдается в ФАП совхоза «Маяк».

Согласно сообщению администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области от 12 декабря 2022 года №276, жилой дом, поименованный в похозяйственной книге №9 Булычевского сельсовета на 1986-1990 гг. (совхоз Маяк) за №668 (лицевой счет), а также 1-ое отделение совхоз «Маяк» Иссинского района находились на территории населенного пункта совхоз «Маяк» Иссинского района Пензенской области.

Как следует из сообщения администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области от 16 декабря 2022 года №278, в состав совхоза «Маяк» входили следующие подразделения: центральная контора (<...>), 2-е отделение, контора (<...>), РММ (<...>), стройцех (Пензенская область, Иссинский район, с. Булычево, ул. Центральная), 1-е отделение совхоза «Маяк» контора (Пензенская область, Иссиснкий район, с. совхоз «Маяк» 1-ое отделение, ул. Снежная, 43), Долгоруковское отделение (Пензенская область, Иссинский район, с. Долгоруково, ул. Придорожная, 35), Кисловское отделение (<...>), Любятинское отделение, контора (<...>). На основании внесения изменений 19 февраля 2010 года в Закон Пензенской области «Об административно-территориальном устройстве Пензенской области» от 9 марта 2005 года №774-ЗПО 1-ое отделение совхоз Маяк переименовано в н.п. Центральная Усадьба свх Маяк Иссинского района Пензенской области.

Факт тождественности населенного пункта совхоз «Маяк» и н.п. Усадьба свх Маяк подтверждается справкой администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области №603 от 12 октября 2022 года (л.д.20).

Суд приходит к выводу, что факт проживания истца с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года достоверно и объективно подтверждается вышеуказанными документами, которые суд принимает в качестве допустимых доказательств.

В связи с чем суд считает установленным факт постоянного проживания истца в населенном пункте совхоз «Маяк» Иссинского района Пензенской области в заявленный истцом период с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года.

В связи с этим решение ОПФР по Пензенской области от 21 сентября 2022 года №333508/22 в части невключения периода проживания с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года на территории с льготным социально-экономическим статусом следует считать незаконным.

Истцом также заявлены требования об установлении как периода проживания в зоне проживания с правом на отселение периода прохождения им воинской службы в г. Коростень Житомирской области Украина с 26 апреля 1986 года по 14 ноября 1986 года и назначении пенсии в соответствии с нормам статей 33-34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со статьей 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В соответствии со статьей 33 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Пунктом 7 части 1 статьи 13 указанного Закона РФ предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно статье 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 того же Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, из приведенных положений вышеназванного закона, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, следует, что пенсия по старости с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, назначается лицам, постоянно проживающим или работающим на территории зоны проживания с правом на отселение и территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что в период с 26 апреля 1986 года по 14 ноября 1986 года ФИО3 проходил военную службу, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией военного билета НП №8014645.

Из представленной истцом справки Центрального архива (филиал) от 10 июля 2019 года №1/3-5532 следует, что ФИО3 проходил службу в войсковой части 44124 в воинском звании «рядовой» в должности электрика-телефониста. Зачислен в списки личного состава части с 6 декабря 1984 года приказом №238 от 6 декабря 1984 года. Исключен из списков личного состава части с 14 ноября 1986 года приказом №224 от 14 ноября 1986 года в связи с увольнением в запас по окончании срока службы. Дислокация войсковой части 44124 – г. Коростень Житомирской области.

Согласно имеющейся в материалах дела копии удостоверения серии АЗ №091433 ФИО3 проходил военную службу в зоне проживания с правом на отселение в г. Коростень Житомирской области Украины с 26 апреля 1986 года по 14 ноября 1986 года (л.д.26).

В соответствии с положениями статьи 20 ГК РФ, статьи 12 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место прохождения военной службы не является местом жительства.

Прохождение военной службы на территории зоны проживания с правом на отселение само по себе не свидетельствует о постоянном проживании ФИО3 на указанной территории, иных доказательств, достоверно подтверждающих данное обстоятельство, истцом не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не относится к категории граждан, указанных в пунктах 7 и 8 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку в заявленный период проходил военную службу, в связи с чем относится к категории граждан, указанной в пункте 12 статьи 13 названного Закона: военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

К лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы.

Статьями 1, 8 Закона СССР от 12 октября 1967 года №1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.

Военнослужащие и военнообязанные подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав.

Офицерский состав Вооруженных Сил СССР подразделяется на: младший офицерский состав (от младшего лейтенанта до капитана включительно и им равные); старший офицерский состав (от майора до полковника, включительно и им равные); высший офицерский состав (генералы, адмиралы и маршалы).

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие действительную военную службу сверх установленных Законом сроков - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

Статьей 24 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Порядок прохождения военной службы гражданами Российской Федерации на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, и социальные гарантии военнослужащим определены в ст. 23 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1, согласно которой в зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При этом лица сержантского и рядового состава, проходящие действительную срочную военную службу в зоне проживания с правом на отселение, имеют право по истечении 12 календарных месяцев на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней без учета времени на проезд к месту отпуска и обратно.

Военнослужащие (за исключением сержантского и рядового состава, находящегося на действительной срочной военной службе), проходящие службу в указанных зонах, имеют право на замену места военной службы в установленном порядке и бронирование жилой площади по прежнему месту службы.

Решения о дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, проживающим (работающим) на подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС территориях, принятые Правительством Российской Федерации, а также другими органами, определяемыми Правительством Российской Федерации, распространяются на граждан, проходящих военную службу (службу) на этих территориях, а также на членов их семей.

В разделе IV указанного Закона определены особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, в частности, предусмотрена возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия. При этом граждане, указанные в пункте 12 части 1 статьи 13 данного Закона, в указанном разделе не поименованы.

Учитывая вышеизложенное, требования истца об установлении факта его проживания в зоне проживания с правом на отселение в период прохождения им военной службы с 26 апреля 1986 года по 14 ноября 1986 года и назначении пенсии в соответствии с нормам статей 33-34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворению не подлежит.

Поскольку продолжительность проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с учетом установленного судом периода его постоянного проживания с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года, а также установленных ответчиком периодов проживания составила 8 лет 2 месяца 17 дней, ФИО3 в силу вышеприведенных норм закона имеет право уменьшения возраста выхода на пенсию на 2 года, то есть по достижении возраста 58 лет, с 9 октября 2024 года.

В связи с этим требование ФИО3 о назначении досрочной пенсии по старости с 9 октября 2022 года удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС Номер ) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ИНН Номер , ОГРН Номер ) о признании решения незаконным, установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста и понуждении к назначению досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО3 на территории совхоз «Маяк» Иссинского района Пензенской области в период с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области от 21 сентября 202 года №333508/22 об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости со снижением возраста в части не включения периода проживания с 20 февраля 1990 года по 19 декабря 1990 года на территории с льготным социально-экономическим статусом.

В остальной части иск ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.

Судья И.Б. Егорова