УИД № 57RS0022-01-2022-004137-34

Производство № 2-3533/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кулаковой Д.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 186 от 01.10.2021

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права досрочное назначение пенсии

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в 29.08.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность не менее 25 лет.

Решением пенсионного органа было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов с 15.08.1995 по 31.08.2001 работы в должности в должности логопеда Заводского РОНО. Полагает, что данные периоды должны быть включены в педагогический стаж работы. Стаж на соответствующих видах работ по состоянию на 28.09.2022 составляет 21 год 3 месяца 15 дней.

Полагая отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным, истец с учетом уточненных исковых требований просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорный период с 15.08.1995 по 31.08.2001.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требование не признала, просила отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что работа в РОНО не может быть включена в педагогический стаж, поскольку данное учреждение не поименовано ни одним из Списков.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 ("Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"№ 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.08.2022 ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 02.09.2022 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Всего стаж педагогической деятельности определен в размере 21 год 03 месяца 15 дней.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 15.08.1995 она принята логопедом Заводского РОНО в порядке перевода. 31.08.2001 уволена в порядке перевода в школу № 12.

Из приказа № 71-к от 31.08.1998 усматривается, что ФИО1 являлась логопедом школы № 12, с нагрузкой 1,5 ст.

На основании справки № 271 от 07.12.2021 установлено, что ФИО1 работала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Орла» в должности учителя-логопеда с 15.08.1995 по август 1996, временно, на период отпуска по уходу за ребенком ФИО3

Факт работы истца ФИО1 в должности учителя-логопеда в школе подтверждается также показаниями свидетелей, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые подтвердили, что аналогично истцу они работали в школе учителями-логопедами, вместе с тем состояли в штате РОНО, поскольку необходимой штатной единицы в школе не имелось. ФИО1 работала полный рабочий день в качестве учителя школы.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, так как они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела. Свидетели предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Совокупность перечисленных доказательств свидетельствуют о том, что работа истца была связана с педагогической деятельностью и постоянно проходила в школе в связи с чем, суд считает, что период работы с 15.08.1995 по 31.08.2001 подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с 15.08.1995 по 31.08.2001 в должности логопеда Заводского РОНО.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2022 года

Судья Ю.В. Большакова