78RS0021-01-2022-002141-21
Дело № 5-684/2022 16 ноября 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,
с участием переводчика ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 Р.З.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении ФИО2 Рахмона Зулхона Угли, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, русским языком владеющего на разговорном уровне, свободно владеющего узбекским языком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 У., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
ФИО2 У. 15.11.2022 в 17 ч. 50 мин. находился по адресу: <адрес> и был доставлен в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП. Установлено, что ФИО2 У. въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2021 года через КПП Шереметьево-3 (АВИА), цель въезда – работа. Оформил миграционную карту № сроком действия с 06.06.2021 по 03.09.2021. Последний срок регистрации по адресу: <адрес> был с 13.06.2021 по 03.09.2021. 26.07.2021 оформил патент №, срок действия которого истек не позднее 26.07.2022. По окончании срока временного пребывания ФИО2 У. территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания не продлил, на миграционный учет не встал, патент не оформил, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
В судебном заседании ФИО2 У. вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2021 года через КПП Шереметьево-3 (АВИА), цель въезда – работа. По приезду в Российскую Федерацию встал на миграционный учет, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул. С территории России не выехал в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время официально не работает. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, о виновности ФИО2 Р.З.У. в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ст. 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Из материалов дела следует, что ФИО2 угли въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2021 в порядке, не требующем получения визы, 26.07.2021 ему был выдан патент №, срок его действия истек 26.07.2022.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО2 угли вносились ежемесячные авансовые платежи за патент, как и документы, опровергающие этот факт. В связи с этим суд при вынесении настоящего постановления исходит из того, что ФИО2 угли обязан был выехать с территории Российской Федерации по истечении предельного срока действия патента, то есть после 26.07.2022, однако этого не сделал.
Вина ФИО2 Р.З.У. в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом АП № об административном правонарушении от 16.11.2022, в котором указаны обстоятельства правонарушения;
- объяснениями ФИО2 Р.З.У., данными в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;
- копией паспорта, согласно которому ФИО2 У. въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2021 года;
- справками ИЦ, розыск и ОСК, о том, что ФИО2 У. к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.
Согласно представленным справкам ИЦ, розыск и ОСК, ФИО2 У. ранее был привлечен к административной ответственности, в том числе и за совершение однородного административного правонарушения, а именно:
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, 10.09.2021 ему (ФИО2 Р.З.У.) было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением ряда случаев, в частности когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, или в иных случаях, предусмотренных законом. Частью 5 указанной статьи предусмотрено продление срока временного пребывания иностранного гражданина в случае выдачи иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.
Учитывая, что общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента, ФИО2 угли должен был выехать из Российской Федерации после 26.07.2022, чего им сделано не было. Доказательства продления срока временного пребывания на территории России не представлены. Таким образом, ФИО2 угли находится на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО2 Р.З.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, установленной и доказанной.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО2 У. раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФобАП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.
Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО2 Р.З.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КРФобАП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая полное признание ФИО2 У. своей вины и раскаяние в содеянном, наличие действительного документа, удостоверяющего личность, необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, принимая во внимание, что ранее он к уголовной ответственности и за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, в связи с чем не имеется оснований полагать о возможной с его стороны угрозе для общественного порядка и безопасности, суд считает необходимым назначить ФИО2 Р.З.У. наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 Рахмона Зулхона Угли, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, к/с 40102810945370000005, ОКТМО 40362000, КБК: 18811601201019000140, УИН 18880378220000058963, назначение – административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФобАП будет взыскана в принудительном порядке.
Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность в соответствии ч. 3 ст. 20.25 КРФобАП.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья А.В.Максимова