Решение по делу № 2-12570/2024 от 04.04.2025 - о переводе жилого помещения из жилищного фонда коммерческого найма в жилищный фонд социального найма, заключении договора социального найма, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Дело № 2-2296/2025

УИД 50RS0028-01-2024-015086-56

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2025 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о Мытищи Московской области о переводе жилого помещения из жилищного фонда коммерческого найма в жилищный фонд социального найма, заключении договора социального найма, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Мытищинский городской суд с исковыми требованиями к Администрации г.о. Мытищи Московской области о переводе жилого помещения-квартиру из жилого помещения коммерческого найма в жилищный фонд социального найма, заключении договора социального найма, предоставив жилое помещение –квартиру, как гражданам, признанным малоимущими, нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обосновании требований указал, что он и члены его семьи Постановлением Администрации г.о. Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № признаны малоимущими с целью принятия на учет в качестве граждан, нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как размер среднедушевого дохода и стоимость имущества семьи ниже величины порогового значения и стоимости имущества.

До присвоения статуса малоимущей семьи истцу и членам его семьи, как сотруднику МУ МВД России «Мытищинское» было предоставлено жилое помещение –квартира по договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма не освобождает администрацию г. Мытищи предоставить жилое помещение для постоянного проживания во внеочередном порядке по договору социального найма.

Просил суд вышеуказанные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражала против удовлетворения требования, просила в исковых требованиях отказать, по доводам изложенным в письменных возражениях на иск.

Третьи лица ФИО9., несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

В силу ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2017) органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Данные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец и члены его семьи согласно Постановлению Администрации г.о. Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцу и членам его семьи предоставлено жилое помещение, как сотруднику ОВД.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

С учетом указанных норм права для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления (пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ), - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что истец и члены его семьи в Администрацию г. Мытищи Московской области с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не обращался.

Вместе с тем, предоставление жилого помещение по договору социального найма осуществляется в порядке очередности. Жилое помещение, в котором проживает истец и члены его семьи является муниципальной собственностью.

Проанализировав установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что ФИО2 правом на внеочередное предоставление жилья не обладает, в списке очередников нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Предоставление жилого помещения, фактически минуя очередность, противоречит положениям вышеуказанных правовых норм. Сроки предоставления жилых помещений гражданам в первоочередном порядке законом не предусмотрены.

Суд считает, что право истца на получение жилья в первоочередном порядке на дату рассмотрения дела нельзя признать нарушенным. Преимущественным правом по отношению к другим лицам, также имеющим право на первоочередное и внеочередное получение жилого помещения, принятым на учете и включенным в соответствующие списки ранее семьи истца, последний, не имеет.

Проживание в жилом помещении на основании договора найма (коммерческого), согласно действующему гражданскому и жилищному законодательству РФ, не влечет за собой приобретение права на жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о Мытищи Московской области о переводе жилого помещения из жилищного фонда коммерческого найма в жилищный фонд социального найма, заключении договора социального найма, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – 14.04.2025.

Судья ПОДПИСЬ Д.В. Колесников

КОПИЯ ВЕРНА