Дело № 2-1646/2023
35RS0010-01-2022-017313-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
24 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,
при секретаре Петуховой М.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. В обоснование требований указано, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды 06 марта 2020 года № жилое помещение признано непригодным для проживания. Уведомлением от 19 марта 2021 года № истец принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее установленной в регионе нормы в черте города Вологды.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.
При этом учитывает, что согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, к числу которых отнесено проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (часть 2).
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Системное толкование статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что в случае непригодности жилого помещения для проживания, представление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Жилое помещение является муниципальной собственностью. Совместно с истцом в квартире никто не зарегистрирован.
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды 06 марта 2020 года № жилое помещение признано непригодным для проживания.
Уведомлением от 19 марта 2021 года № истец принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат.
До настоящего времени жилым помещением ФИО1 не обеспечен.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет, состоит на учете малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, включен в список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, суд считает возможным удовлетворить требования истца и возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить ФИО1 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемого и находящееся в черте города Вологды.
Оснований для предоставления истцу жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы в черте города Вологды суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию города Вологды (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт № № <данные изъяты>) в городе Вологде Вологодской области вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологде, по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (общей площадью не менее 32,7 кв.м).
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья
Е.В. Вахрушева
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.