Дело № 2а-1-733/2022
УИД 73RS0024-01-2022-001034-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 декабря 2022 года р.п. Ишеевка Ульяновского района
Ульяновской области
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Ульяновской области в качестве плательщика страховых взносов. С 22.12.2020 по 12.05.2022 она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели (не работодатели) обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также ОПС) уплачиваются в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не установлено настоящей статьей: в случае, если величина дохода налогоплательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., в фиксированном размере: 32 448 руб. за расчетный период 2020, 2021 гг., 34445 руб. за расчетный период 2022 г., 36723 руб. за расчетный период 2023 г. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее также ОМС) составляет за расчетный период 2020, 2021 гг. – 8 246 руб., 2022 г. – 8 766 руб., 2023 г. – 9119 руб.
Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей. Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированных платежей в Пенсионный фонд РФ возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения данного статуса и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП.
12.05.2022 ФИО1 снялась с учета как индивидуальный предприниматель. На основании изложенного ФИО1 были исчислены страховые взносы в фиксированном размере за 2022 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 6655 руб. 60 коп., на обязательное медицинское страхование – 3204 руб. 77 коп., исходя из приведенного в иске расчета. За несвоевременную уплату взносов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени, которые за период с 28.05.2022 по 08.06.2022 составили: на задолженность по ОПС – 55 руб. 41 коп, на ОМС – 14 руб. 10 коп.
Налоговым органом было выставлено и направлено по почте требование об уплате налога (сбора), пени, штрафа № 90925 от 09.06.2022. В указанный срок требование исполнено не было. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности от 20.07.2022 отменен определением мирового судьи от 29.08.2022.
Ссылаясь на статьи 23, 48 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 6 655 руб. 60 коп, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 28.05.2022 по 08.06.2022 в размере 55 руб. 41 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 3 204 руб. 77 коп, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 28.05.2022 по 08.06.2022 в размере 14 руб. 10 коп., всего 9929 руб. 88 коп.
Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (конверт вернулся в суд за истечением срока хранения), в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила, причины неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
По смыслу действующего законодательства обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов.
Требования о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено законом. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ).
В силу п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.
Подпунктами 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ установлено, что плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количестве календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
Из п. 7 ст. 430 Налогового кодекса РФ следует, что плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 22.12.2020 по 12.05.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
По сведениям УФНС России по Ульяновской области, не опровергнутым административным ответчиком, ФИО1 в установленный законом срок уплату страховых взносов за 2022 год в полном объеме не произвела.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налоговый орган начисляет пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В силу подп. 3 п. 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2022 год административный истец в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ выставил требование N90925 по состоянию на 09.06.2022 об уплате страховых взносов за 2022 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 12592,80 руб.; пеней, исчисленных за период с 28.05.2022 по 08.06.2022, в размере 55,41 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3204 руб. 77 коп.; пеней за период с 28.05.2022 по 08.06.2022 в размере 14 руб. 10 коп. Был установлен срок уплаты задолженности по страховым взносам и пеней - до 13.07.2022.
Направление административному ответчику налогового требования заказным письмом подтверждено копией реестра почтовых отправлений УФНС России по Ульяновской области.
Из содержания искового заявления, расшифровки задолженности налогоплательщика следует, что ФИО1 уплату страховых взносов и пеней в указанный срок не произвела. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно частям 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку требование об уплате задолженности по страховым взносам, пеней не были исполнены в полном объеме, 20.07.2022 УФНС России по Ульяновской области обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа.
20.07.2022 и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Ульяновской области обязательных платежей и санкций, который отменен определением мирового судьи от 29.08.2022 в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
21.11.2022 исковое заявление УФНС России по Ульяновской области поступило в Ульяновский районный суд Ульяновской области. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.
Доказательств исполнения установленной законом обязанности по уплате страховых взносов за 2022 год в установленные сроки, пеней по указанному выше требованию налогового органа, равно как и оснований для освобождения плательщика взносов от их уплаты, в материалах дела не имеется. Ссылаясь в возражениях относительно исполнения судебного приказа на несогласие с суммой задолженности, конкретных мотивов такого несогласия ФИО1 не привела, доказательств необоснованности расчета налогового органа суду не представила.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что порядок взыскания обязательных платежей и санкций административным истцом соблюден, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из удовлетворённых административных исковых требований в сумме 9929 руб. 88 коп, в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 6 655 руб. 60 коп, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 28.05.2022 по 08.06.2022 в размере 55 руб. 41 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 3 204 руб. 77 коп, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 28.05.2022 по 08.06.2022 в размере 14 руб. 10 коп., всего 9929 руб. 88 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Трифонова
Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 10 января 2023 года.