Решение по делу № 2-2367/2023 от 30.05.2023 - о возложении обязанности указывать в платежных документах информацию в соответствии с требованиями законодательства, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-2367/2023

Изготовлено 30.05.2023

УИД 51RS0001-01-2023-001864-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК «Мурманск 85-20» о возложении обязанности указывать в платежных документах информацию в соответствии с требованиями законодательства, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ЖСК «Мурманск 85-20» о возложении обязанности указывать в платежных документах информацию в соответствии с требованиями законодательства, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения по адресу: г. Мурманск, <адрес>. Исполнителем коммунальных услуг в указанном многоквартирном доме является ЖСК «Мурманск 85-20».

Однако выставляемые Ответчиком платежные документы, в нарушение жилищного законодательства не содержат установленный законодательством обязательный перечень информации по оказываемым услугам, а словосочетания и аббревиатура, указанные в них, не позволяет соотнести ни с коммунальными услугами, ни с услугами по содержанию жилого помещения, ни с порядком их расчета, установленным Правилами -354, ни с требованиями п.2 ст. 154 ЖК РФ, что нарушает его права как потребителя услуг ЖКХ.

Так, в нарушение п. 2 ст. 154 ЖК РФ, Правил №354 (п. 69) в разделе ЕПД не указана плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и наименование коммунальных услуг. Вместо этой платы указано 6 разных и одновременно самостоятельных видов оплат, не только не позволяющих их соотнести (в приведенных формулировках) с установленными законодательством услугами ЖКХ, но и по отдельным видам- не позволяющими понять ни их единицы измерения, ни порядок расчета из стоимости.

Так, вместо коммунальной услуги «электроснабжение» - указано наименование коммунального ресурса «электроэнергия»; вместо коммунальной услуги «холодное водоснабжение» указано наименование коммунального ресурса «холодная вода» с аббревиатурой «ИП»; наименование коммунальной услуги « горячее водоснабжение» в ЕПД вообще отсутствует.

Согласно п. 69 Правил 354, помимо наименования каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, должны быть указаны величины каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах).

Согласно п.26 Раздела VII Правил 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле, включающей в себя 4 компонента.

Тогда как ответчиком В ЕПД предположительно указано лишь 2 компонента «Х\в использ для производства г/в для ИП» и «подогрев воды ИП»), если указанные словосочетания и допущенная аббревиатура вообще являются компонентами и относятся не к индивидуальному предпринимательству, а к индивидуальному пользованию.

Кроме того, согласно абз. «ж» п.69 Правил 354, в платежном документе указываются сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований.

В нарушение указанной правовой нормы, в ЕПД за апрель 2023 года без всяких оснований указана «задолженность 1223.98 рублей».

Уточнив заявленные требования, поскольку ответчиком в ходе производства по делу в добровольном порядке удовлетворены требования в части представления истцу документа, подписанного руководителем о п корректном начислении платежей за период с января по апрель 2023, содержащего также информацию об основаниях произведенного перерасчета в сумме 1 223 рубля 98 копеек, просит обязать ЖСК «Мурманск 85-20» предоставлять ему для оплаты платежные документы за оказанные услуги ЖКХ, содержащие достоверную информацию о плате за содержание включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в строгом соответствии с п.2 ст. 154 ЖК РФ;

о наименовании каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размере тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов в строгом соответствии с и п.4 раздела II и п. 69 раздела VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В связи с нарушением его прав, как потребителя, просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

В обоснование указал, что Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (далее-Приказ№43), утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению к настоящему приказу.

Письмом Минстроя России от 21.06.2018 N 27125-ОГ/04 «По вопросам платы за жилое помещение и коммунальные услуги» разъяснено, что «... объем информации, предусмотренный Правилами N 354, Приказом N 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. А в письме Минстроя России от 29.03.2022 № 12974-ОЛ/о4 указано, что «.. каждый элемент платежного документа призван проинформировать потребителя о произведенных начислениях и упростить оплату документа..»

Пояснил, что предметом спора не является правильность расчетов стоимости коммунальных услуг. Требования заявлены именно к надлежащему оформлению платежных документов.

Так, стороной ответчика нарушен п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, поскольку отсутствует раздел «плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД. Вместо него в ЕПД указано шесть самостоятельных видов оплат.

Нарушен п. 69 Правил №354 в части наименования коммунальной услуги и объема коммунального ресурса, предоставленных на общедомовые нужды за расчетный период, поскольку словосочетание «содер.ОИ-Х/В», «содерж. ОИ-вода на под», «содер.ОИ-Г/В», «содер.ОИ-эл. энерг.», «содержание ОИ-отведение сточных вод» –объем 67,1 кв.м не соотносятся с наименованием коммунальной услуги, не указан объем (количество) коммунального ресурса, поскольку 67,1 кв. м -это площадь принадлежащего ему жилого помещения.

Наименование услуги «Холодная ИП» не соотносится с наименованием коммунальной услуги (предположительно имеется ввиду коммунальная услуга холодное водоснабжение, наименование услуги «горячее водоснабжение» вообще отсутствует, наименование услуги «Х/в испльз для производства г/в для ИП» не соотносится с наименованием какой-либо коммунальной услуги, как и наименование «Подогр воды ИП», а также в нарушение п. 69 Правил №354 указаны фамилия и инициалы собственника.

Полагает, что ответчик обязан соблюдать реквизиты, содержащиеся в п. 69 Правил №354. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца, допущенный судом по устному ходатайству, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43 утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, что следует из названия документа.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

По мнению представителя ответчика нарушений в оформлении платежных документов, направляемых на оплату жилищно-коммунальных услуг, не усматривается. Представленные в материалы дела счета- квитанции, направляемые Ответчиком Истцу на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по своему содержанию не противоречат примерной форме платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Указывал о необоснованности утверждения истца об отсутствии в платежном документе платы за содержание жилого помещения, включающую в себя услуги по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД (СОИ), и наименование коммунальных услуг, однако, в представленных платежных документах указанная плата содержится в условном разделе «квартплата», в котором указаны следующие, подлежащие оплате платежи:

«Сод.жилья» - за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

«Содер. ОИ-Х/В» - за холодную воду;

«ФИО3 - вода на под» и «ФИО3-Г/В» - за горячую воду (состоит из двух составляющих);

«ФИО3 - эл.энерг.» - за электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

«Содержание ОИ - отведение сточных вод» - за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Возражал против доводов о неверном указании коммунальной услуги «электроэнергия» является несостоятельной, т.к. согласно пп. «г» п. 4 Правил 354 электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.

Просил в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в частности плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 1 января 2017 г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее - Правила N 306), при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, используются следующие показатели:

а) в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

б) в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в) в отношении электрической энергии - кВт x час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в составе расчетов нормативов потребления разных коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а именно по ГВС, ХВС и электроснабжению учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, в платежном документе указываются, в том числе, наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подп. "б"); указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги (подп. "в"); объем каждого вида коммунальных услуг и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг (подп. "г"); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды (подп. "д"); общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (подп. "е").

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/пр утверждена примерная формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, согласно которого в графе "единица измерения" по отношению к коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, содержится указание на квадратные метры как правильной единицы измерения для данного вида услуги.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения - <адрес> в. Мурманске. Управляющей компанией является ЖСК «Мурманск 85-20».

Истец указывает о нарушениях ЖСК «Мурманск 85-20» требований к реквизитам единого платежного документа, выставляемого жильцам.

Из представленных суду платежных документов, выставляемых ФИО1 следует, что в платежном документе указаны наименование исполнителя услуг, фамилия и инициалы собственника жилого помещения номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подп. "б"); указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги (подп. "в"); объем каждого вида коммунальных услуг и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг (подп. "г"); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды (подп. "д"); общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (подп. "е"), то есть все реквизиты, указанные в п. 69 вышеуказанных Правил.

Не могут быть признаны судом доводы истца о нарушении прав истца в части указания в платежных документах только инициалов без расшифровки имени и отчества, поскольку требований указания в платежных документах непосредственно полностью имени и отчества, вышеназванный пункт Постановления не содержит.

Доводы истца о некорректном наименовании вида услуг, суд отклоняет, учитывая, что указанные в платежном документе наименования вида услуг позволяют их идентифицировать применительно к каждому из вида услуг, относящихся, как к услугам по оплате за жилое помещение, так и коммунальных услуг.

Вопреки суждениям истца о некорректном указании объема коммунальных услуг единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме указаны в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.

Кроме того, из представленных в материалы дела систематической переписки и запросов истца к ответчику следует, что за соответствующими разъяснениями в ЖСК «Мурманск 85-20» он не обращался.

Доводы истца о том, что требование представить в письменном виде основания включения в ЕПД за ДД.ММ.ГГГГ ранее отсутствовавшей задолженности за предыдущие периоды в размере 1 223 рубля 98 копеек, заявленное при подаче иска, было удовлетворено ответчиком после предъявления иска в суд, суд признает необоснованными.

Так, из материалов дела следует, что претензия с требованием сообщить в письменном виде об основаниях включения в ЕПД за ДД.ММ.ГГГГ ранее отсутствовавшей задолженности за предыдущие периоды в размере 1 223 рубля 98 копеек, датированная ДД.ММ.ГГГГ, направлена по электронной почте в адрес ЖСК «Мурманск 85-22». Ответ на данную претензию получен истцом ДД.ММ.ГГГГ с учетом нерабочих праздничных дней, то есть в установленный законом срок. При этом истец признал, что информация о правовых обоснованиях произведенного перерасчета ему предоставлена в полном объеме в связи с чем уточнил заявленные требования.

Таким образом, нарушений прав истца в данной части суд также не усматривает, принимая во внимание также, что претензия в адрес ответчика была направлена уже в период нахождения дела в суде.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, требования о компенсации морального вреда, являющиеся производными от основного требования, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ЖСК «Мурманск 85-20» о возложении обязанности указывать в платежных документах информацию в соответствии с требованиями законодательства, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова