Дело № 2-1041/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001078-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 16 октября 2023 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Норбоевой А.Т.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к командиру войсковой части № войсковой части №, Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-специальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» о признании детей членами семьи военнослужащего,

установил:

истец ФИО9, действующий через своего представителя ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что с 2019 г. проходит военную службу по контракту в войсковой части № дислоцированной в мкр. <адрес> края. С 2021 г. состоит в зарегистрированном браке с ФИО10, у которой от первого брака имеются дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период брака с ФИО10 у них родилось трое совместных несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> военнослужащим, он обратился с рапортом к командиру войсковой части 06705 по вопросу включения детей супруги - ФИО10, в качестве членов его семьи в графу 21 личного дела для дальнейшей регистрации детей по месту жительства по договору социального найма. Согласно ответу на рапорт от ДД.ММ.ГГГГ за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, внесение сведений о детях супруги от первого брака в послужной список военнослужащего не представляется возможным. Из свидетельства о рождении серии II-СП № ФИО2, свидетельства о рождении серии II-СП № ФИО3 и свидетельства о рождении серии II-СП № ФИО4 усматривается, что в графе отец значится ФИО8. Согласно свидетельству о смерти серии I-СП № отец детей - ФИО8 умер.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Оловяннинского отдела ГКУ «КЦСЗН», в состав его семьи входят: супруга ФИО10, дочь ФИО5, сын супруги ФИО2, дочь супруги ФИО3, сын супруги ФИО4

Согласно справке № о регистрации семьи в качестве многодетной, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником Оловяннинского отдела ГКУ «КЦСЗН», в состав его семьи входят: ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО2 и ФИО3

Супруга ФИО10, совместные несовершеннолетние дети: дочь ФИО5, сыновья ФИО6 и ФИО7, а также несовершеннолетние дети супруги от первого брака: ФИО2, ФИО3 и ФИО4, являются членами его семьи, проживают совместно с ним, ведут общее хозяйство и имеют общий бюджет. Кроме того, он и его супруга совместно несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования, совместными усилиями содержат и занимаются воспитанием всех несовершеннолетних детей.

В настоящее время его супруга - ФИО10 находится в отпуске по уходу за тремя детьми. Алименты на вышеуказанных детей супруга не получает в связи со смертью отца детей.

Просит суд признать детей супруги - ФИО10 от первого брака: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 членами его семьи для реализации своего права на обеспечение жилого помещения по договору социального найма по месту прохождения военной службы с учетом всех членов семьи и обязать командира войсковой части 06705 внести соответствующую запись в его личное дело.

Определением суда от 01.09.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: войсковая часть № МО РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-специальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО10

Истец ФИО9, и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах не сообщили.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании надлежащей доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Соответчики командир войсковой части №, войсковая часть № МО РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-специальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени слушания дела, явку в судебное заседание не обеспечили, о причинах не сообщили.

Представитель Минобороны России ФИО11, действующий на основании надлежащей доверенности, представил возражения на исковое заявление, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России ФИО12, действующая на основании надлежащей доверенности, представила отзыв на исковое заявление, также полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Кроме того, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО9 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО10 заключили брак, в котором у них родились совместные дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В графе 18 послужного списка из личного дела ФИО9 содержатся сведения о его семейном положении: жена - ФИО10, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.

03.02.2023 ФИО9 обратился с рапортом на имя командира войсковой части № в котором просил внести в соответствующий раздел личного дела детей жены ФИО10: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с совместным проживанием. Согласно резолюции на рапорте было рекомендовано представить соответствующие документы.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО9 указал на то, что признание членами семьи детей его супруги необходимо для осуществления жилищных прав на обеспечение жилым помещением по договору социального найма по месту прохождения военной службы с учетом всех членов семьи.

Правоотношения по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями регулируются Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее по тексту - Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ к членам семей военнослужащих, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Данный перечень не содержит указание на несовершеннолетних детей супруги, следовательно в данном случае необходимо устанавливать факт нахождения на иждивении военнослужащего.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В настоящее время действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пункте 2 статьи 10 которого указан круг лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Согласно пункту 3 данной нормы члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2022 № 652 "Об установлении величины прожиточного минимума в Забайкальском крае на 2023 год" установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Забайкальском крае на 2023 год: на душу населения - 16 819 рублей; для трудоспособного населения - 18 333 рубля; для пенсионеров - 14 464 рубля; для детей - 17 805 рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО9 вместе с ФИО10, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела копиям свидетельств о рождении ФИО2, ФИО3 и ФИО4, их родителями являются: отец – ФИО8, мать - ФИО10

Установлено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти.

Алиментных платежей с ФИО8 в пользу ФИО10 не взыскивалось (ответ Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 03.10.2023).

ФИО2 обучается МБОУ Мирнинская средняя общеобразовательная школа во 2 классе; ФИО3 и ФИО4 детских образовательных учреждений не посещают.

Согласно сведениям о доходах ФИО9, за 2022 г. общая сумма его дохода составила 654 016,83 руб., за 2023 г. - 471 359,35 руб.

Оловяннинским отделом ГКУ «КЦСЗН» семья ФИО9 и ФИО10 зарегистрирована в качестве многодетной (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО10, ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на который также зарегистрировано право общей долевой собственности (1/4 доли) умершего ФИО8

Согласно данным отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, ФИО10 является получателем государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца в Клиентской службе (на правах отдела) в Оловяннинском районе Забайкальского края: размер пенсии составляет 5 093,16 руб.; ее дети ФИО2, ФИО3 и ФИО4 также являются получателями государственной пенсии по случаю потери кормильца: размер выплаты составляет 8 584 руб. на каждого.

Как следует из ответа ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края от 10.10.2023, ФИО10, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются получателями региональной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца, установленной в отношении детей с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия: текущий размер 6 635,44 руб., для ФИО10 на период с 01.03.2021 по 10.08.2033: текущий размер 9 812,69 руб. Перечисление денежных средств производится через кредитное учреждение ФИО10

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доход ФИО9 с учетом размера социальных выплат, получаемых ФИО10 на ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в связи с потерей кормильца (отца), наличия в собственности у малолетних детей и их матери долей в праве на жилое помещение, не дает оснований для вывода о том, что ФИО2, ФИО3 и ФИО4 находятся на полном иждивении военнослужащего ФИО9, либо получают от него такую помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Совместное проживание ФИО9 с семьей, включая ФИО2, ФИО3 и ФИО4, по одному адресу не свидетельствует о том, что указанные лица находятся на его иждивении.

Принимая во внимание, что признание членом семьи военнослужащего детей его супруги, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего, само по себе совместное проживание ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с отчимом ФИО9 обусловленное браком их матери, созданием семьи, признание истцом ФИО2, ФИО3 и ФИО4 членами своей семьи, оказания им помощи и материальной поддержки, не является безусловным фактом нахождении на иждивении, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

При отказе в удовлетворении требований о признании детей супруги членами семьи военнослужащего, суд не находит оснований для удовлетворения требований к командиру войсковой части 06705 о внесении соответствующей записи в личное дело истца, поскольку они являются производными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО9, паспорт серии № №, к командиру войсковой части № войсковой части № Министерству обороны Российской Федерации, ОГРН <***>, федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-специальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», ОГРН <***>, о признании детей членами семьи военнослужащего, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья: Кыдыяков Г.И.

Решение суда в окончательной форме принято 16.10.2023