Дело № 2-1365/2022
47RS0006-01-2021-007947-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г.Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.,
при секретаре Бойковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12, ФИО13 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Ленинградской области, ОАО «Объединенные электротехнические заводы», ФИО14, Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области,
установил:
ФИО12 и ФИО13 обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка. В обоснование указали, что они являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, оставшаяся часть 8%, инвентарный номер 1129, по 1/2 доле каждый, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2250 кв.м, который на кадастровой учете не стоит и права собственности на который не зарегистрированы. Земельный участок площадью 2250 кв.м, по адресу: <адрес> не предоставлялся ни на праве собственности, на праве аренды, права на него не зарегистрированы, в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о нем. В связи с отсутствием сведений о земельном участке в ГКН, истцы обратились в ООО «Гатчинское районное предприятие по землеустройству и проектированию» за осуществлением кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Кадастровым инженером ООО «ГРПЗП» был подготовлен межевой план от №. Истцы полагали, что имеют право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка в порядке ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Ссылаясь на положения ст.ст. 35, 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), истцы просили:
Установить границы земельного участка площадью 2250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленным ООО «Гатчинское районное предприятие по землеустройству и проектированию» в следующих координатах и линейных размерах:
Характерная точка границ
Координата Х,м
Координата Y,м
Обозначение части границы
Горизонтальное проложение,м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
С одновременным внесением в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости.
Признать за каждым право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 5-13).
ФИО13 требования поддержала в полном объеме.
ФИО12, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, его представитель ФИО1 требования поддержала в полном объеме.
Представитель Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте слушания дела, ранее представил возражения по иску (л.д. 179-180).
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, инвентарного дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ст. 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
В случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Согласно ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставлять в частную собственность.
Как следует из материалов дела, ФИО12 и ФИО13 являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, оставшаяся часть 8%, инвентарный номер 1129, по 1/2 доле каждый, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2250 кв.м, который на кадастровой учете не стоит и права собственности на который не зарегистрированы.
Основанием возникновения права собственности истцов на жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является следующее: право собственности ФИО12 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом возникло на основании решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу №2-119/2021 от 21 июня 2021 года по иску ФИО12 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о включении 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в наследственную массу имущества, открытого ввиду смерти ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, признании права на указанное имущество.
Право собственности ФИО13 на 3/6 (или 1/2) доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на бланке №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из инвентарного дела - право собственности наследодателя истца ФИО12 - ФИО2 на 1/2 долю жилого дома возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО15, открытого к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Имущество, подлежащее наследованию, состояло из 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке мерою 2250 кв.м. Право собственности ФИО3 на указанную долю жилого дома возникло на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Гатчинской нотариальной конторой, зарегистрированного в Гатчинском БТИ, согласно которому ФИО3 купил у ФИО4 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 2250 кв.м.
Право собственности правопредшественника истицы ФИО13 - ФИО5 на 1/2 доли жилого дома (оставшаяся часть 8%) возникло на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО16, открытого к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Имущество, подлежащее наследованию, состояло из 3/6 долей жилого дома по адресу: <адрес>. Указанные 3/6 доли оставшейся части жилого дома принадлежали наследодателю ФИО6 на основании договора купли-продажи дома, удостоверенного Гатчинской нотариальной которой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.
Более ранними документами на указанные 3/6 доли жилого дома по адресу: <адрес> подтверждается, что жилой дом расположен на земельном участке мерою 2250 кв.м., а именно: свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ФИО7 на 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес> (принадлежащую ей с ДД.ММ.ГГГГ), который расположен на земельном участке мерою 2250 кв.м; договором дарения 1/6 доли жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому ФИО7 подарила указанную 1/6 долю жилого дома, расположенного на земельном участке 2250 кв.м. ФИО8; свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследниками к имуществу умершей в ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 являются ФИО9 и ФИО10, имущество, подлежащее наследованию, составляет 2/6 доли жилого дома по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке мерою 2250 кв.м.; свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследником к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО8. является ФИО11, имущество, подлежащее наследованию, составляет 1/6 долю жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 2250 кв.м.
В разделе «экспликация земельного участка» указано, что площадь земельного участка составляет 2250 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ на жилой дом № по ул.<адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 2250 кв.м, по адресу: <адрес>.
Между тем, как следует из ответа МИФНС № 7 по Ленинградской области ФИО5 на основании данных Регистрирующих органов владел 1/2 доли объекта незавершенного строительства, находящемся по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 был начислен налог на имущество: за 2006г. в сумме- 81.98 руб., за 2007г. в сумме- 71.24 руб., за 2008г. в сумме- 88.11 руб., за 2009 г.- в сумме 88.11 руб., 2010г.- в сумме 88.11 руб., 2011г.- в сумме 88.11 руб., 2012г-. в сумме 88.11 руб., за 2013г.- в сумме 7 руб. Налог на имущество оплачен в полном объеме. ФИО2 на основании данных Регистрирующих органов владела: 1/2 доли земельного участка, 1/2 доли объекта незавершенного строительства, находящемся по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 на основании данных Регистрирующих органов владеет 1/2 доли объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 на основании данных Регистрирующих органов владеет 1/2 доли объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев заявление ФИО5 о разрешении восстановления после пожара своей 3/6 доли дома № по ул. <адрес>, принадлежащей ему на праве общей долевой собственности, и пострадавшей в результате пожара индивидуального жилого дома № по ул. <адрес>, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. согласно справке о пожаре ОГПН Гатчинского района, ФИО17 главы Мо «Город Гатчина» разрешено домовладельцам восстановление в своих долях после пожара индивидуального жилого дома № по ул<адрес>.
Право на бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности гражданам, устанавливается ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьей 39.5 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании вышеприведенных норм, исходя из имеющихся в деле доказательств, поскольку документами о переходе права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, подтверждается, что указанный жилой дом всегда был расположен на земельном участке площадью 2250 кв.м, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Разрешая требования в оставшейся части, суд так же их находит подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п.1 ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой межевого плана в целях образования земельных участков и заказчиком кадастровых работ является либо собственник земельного участка, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с земельным участком образованы новые земельные участки, либо лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, из которого в результате раздела или объединения образуются новые земельные участки, предоставлен в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В связи с отсутствием сведений о земельном участке в ГКН, истцы обратились в ООО «Гатчинское районное предприятие по землеустройству и проектированию» за осуществлением кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Как следует из представленного в материалы дела межевого плана, кадастровым инженером ООО «ГРПЗП» был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе кадастровых работ в отношении земельного участка было произведено образование земельного участка площадью 2250 кв.м., границы земельного участка определены с учетом границ смежных земельных участков, а также земельных участков с кадастровыми номерами № и № границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством, существующих заборов, территориальной жилой зоны с реестровым номером 47:25-7.23 и закреплены долговременными межевыми знаками. Земельный участок расположен в территориальной зоне для который предельные нормы, для ранее предоставленных земельных участков, в Правилах застройки и землепользования МО Город Гатчина установлены: минимальная -400 кв.м., максимальная 3600 кв.м. Для данной территориальной зоны основным видом разрешенного использования является - «для индивидуального жилищного строительства». Сведения о характерных точках образуемого земельного участка следующие:
Характерная точка границ
Координата Х,м
Координата Y,м
Обозначение части границы
Горизонтальное проложение, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Учитывая, что решение суда должно быть окончательным судебным вердиктом правовой определенности в спорных отношениях, оценив представленные истцами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие обоснованных возражений ответчика и третьих лиц относительно заявленных требований по границам земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за ФИО12, <данные изъяты>, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО13, <данные изъяты>, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка площадью 2250 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Гатчинское районное предприятие по землеустройству и проектированию» в с следующих координатах и линейных размерах.
Характерная точка границ
Координата Х,м
Координата Y,м
Обозначение части границы
Горизонтальное проложение, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение принято 22.08.2022