Дело № 5-15/2023

25RS0036-01-2023-000332-77

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2023 года с. Яковлевка

Судья Яковлевского районного суда Приморского края Акимчук В.А., при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

7 августа 2023 года в Яковлевский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Системный анализ положений статьи 25.1 и статьи 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ, а также права, установленные статьей 25.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 26 июня 2023 года в отношении ФИО1 определением № было возбуждено дело об административном правонарушении на основании того, что 23 июня 2023 года в дежурную часть ОП № МО МВД России «Арсеньевский» поступило сообщение от ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированное в КУСП № о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул. 3-я площадка, <адрес>, ее избил муж – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в ДЧ ОП № МО МВД России «Арсеньевский» поступило заявление от ФИО2 с просьбой привлечь к ответственности ее мужа – ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в ходе скандала причинил ей телесные повреждения. По данному факту ФИО2 обратилась в СМП КГБЗ «Яковлевскую ЦРБ». Согласно медицинской справке у ФИО2 имеются телесные повреждения в виде: ушибов, гематом лица, верхних и нижних конечностей, грудной клетки; ссадин грудной клетки; ЗЧМТ? СГМ? По данному факту требовалось проведение административного расследования для установления степени тяжести причиненного вреда здоровью, а также установлено, что в действиях ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ «Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

В рамках проводимой по заявлению проверки было назначено проведение судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО2

Протокол об административном правонарушении по делу в отношении ФИО1 был составлен УУП ОУУП ПДН ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» ФИО4 25 июля 2023 года.

Вместе с тем, надлежащих доказательств об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 25 июня 2023 года в материалах дела не имеется.

Указание в протоколе об административном правонарушении на то, что ФИО1 при составлении протокола присутствовал, ему были разъяснены процессуальные права и обязанности, а также вручена копия протокола, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом административного органа требований действующего законодательства в части надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

В данном случае суд учитывает, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

При этом, необходимо учитывать, что надлежащее извещение представляет собой важнейшую гарантию права на справедливое разбирательство, в связи с чем, любое извещение должно быть отправлено не только быстро, но и заблаговременно.

Указанное требование направлено, прежде всего, на обеспечение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе право на юридическую помощь защитника, право на заявление ходатайств и на представление доказательств.

Между тем, данные требования закона должностным лицом административного органа не соблюдены.

Таким образом, административный материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, подлежит возвращению в ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» для устранения указанных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» для устранения допущенных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его получения.

Судья В.А. Акимчук