УИД № 14RS0035-01-2022-015219-57
Дело № 5-4450/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 28.09.2022 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____1, паспорт иностранного гражданина ___
установил :
____ г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нахождения на территории Российской Федерации с нарушением пребывания, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку самостоятельно обратился с заявлением об утрате миграционной карты.
Представитель административного органа ФИО3 суду пояснил, что ФИО2 обратился с заявлением о выдаче дубликата миграционной карты ____, дубликат миграционной карты ФИО2 будет выдан в установленные сроки.
Судья, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ____ г. в ___ часов по адресу: ____ установлен гр.Республики Таджикистан ФИО2, который предъявил паспорт иностранного гражданина и вид на жительства серии ___. ФИО2 сообщил, что в ____ года потерял миграционную карту на работе на стройке и не подал заявление об ее утрате в установленные сроки.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ____, после утери миграционной карты не обратился в установленный трехдневный срок, но при этом самостоятельно обратился ____ года.
Вина ФИО2 в нарушении требований ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и совершение им административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными им в суде, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России.
Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, действия которого квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Доказательств, позволивших суду прийти к обратному выводу лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не представлено.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N, от 27 мая 2008 г. N, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N и др.).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, необходимость применения к гражданину столь суровой меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, в связи с чем суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,
постановил :
Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ___ рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 1 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по РС(Я); ИНН <***>, КПП 143501001; наименование банка получателя: Отделение - НБ Республики Саха (Якутия) Банка России/УФК по РС (Я); КБК 18811601061010101140; БИК 019805001; номер получателя 03100643000000011600; кор/сч: 40102810345370000085; наименование платежа: штраф; код ОКТМО 98701000; УИН 18891149990055840210.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья п/п Н.В. Жиркова
Копия верна
Судья Н.В. Жиркова