РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кошки Самарской области 25 октября 2022 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре Чумаковой Е.А.,

с участием прокурора Кошкинского района Самарской области Агаларова А.М.,

рассмотрев административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольятинский наркологический диспансер» с диагнозом: пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья» и более полутора лет не проходил флюорографическое обследование. Вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит. Просит суд возложить обязанность на ФИО1, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование и в дальнейшем проходить 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольятинский наркологический диспансер».

<адрес> ФИО3 поддержал административные исковые требования прокурора <адрес> аналогичными доводами.

Ответчик ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении делам в его отсутствие, административные исковые требования признает полностью.

Заинтересованное лицо – ГБУЗ СО «Тольятинская городская поликлиника №» в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо - ГБУЗ «Тольятинский наркологический диспансер» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представило.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.

Туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 A15 - A19) относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»).

Согласно приложение к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан, утвержденному приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

В суде установлено, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольятинский наркологический диспансер» с диагнозом: пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья» и более полутора лет не проходил флюорографическое обследование. Вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит (л.д. 11- 29).

Факт нахождения на диспансерном учете подтверждается информацией ГБУЗ «Тольятинский наркологический диспансер» (л.д. 13-14).

Согласно информации ГБУ здравоохранения <адрес> «Тольятинская городская поликлиника №» ФИО1 не проходил флюрографическое исследование грудной клетки более полутора лет (л.д. 11-12).

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 умышленно уклоняется от обследования, подвергая окружающих опасности заражения, в связи с чем, представляет эпидемиологическую опасность для окружающих.

Поскольку данная категория дел обладает особой социальной значимостью, учитывая, что административным ответчиком совершены действия, влекущие за собой нарушение конституционных прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.

Возложить на ФИО1, паспорт серия 36 22 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование и в дальнейшем проходить два раза в год флюорографическое обследование до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольятинский наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Ельчанинов