Судья Садомцева Т.В. № 33-5386

№ 2-2303/2022

64RS0043-01-2022-002433-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Балабашиной Н.Г., Строгановой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Комнатной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1», обществу с ограниченной ответственностью «ЭсАрДжи-Консалтинг» о признании отчета об оценке недействительным и взыскании денежных средств по апелляционной жалобе публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Волжского районного суда г. Саратова от 03 октября 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее ППК «Фонд развития территорий»), жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1» (далее ЖСК «Федоровская 1»), обществу с ограниченной ответственностью «ЭсАрДжи-Консалтинг» (далее ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг») о признании отчета об оценке недействительным и взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась членом ЖСК «Федоровская 1» и в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании решения наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» от 28 сентября 2020 года истцу было выплачено денежное возмещение в размере 2716792 руб. 66 коп. за двухкомнатную квартиру, общей площадью 101,09 кв.м, расположенную в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

Указанный объект незавершенного строительства был передан ЖСК «Федоровская 1» на основании определения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 27 января 2016 года.

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 13 июля 2020 года № стоимость 1 кв.м для строящихся жилых помещений на территории муниципального образования «Город Саратов» составляет 32489 руб., в связи с чем ФИО1 полагает, что размер выплаченного ей денежного возмещения является заниженным.

ППК «Фонд развития территорий» отказал ФИО1 в предоставлении копии отчета оценщика № 73-ФЗП/20 от 11 сентября 2020 года, подготовленного ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», на основании которого определен размер возмещения.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 просила признать недействительным отчет об оценке ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» № 73-ФЗП/20 от 11 сентября 2020 года в отношении квартиры истца, взыскать в солидарном порядке с ППК «Фонд развития территорий», ЖСК «Федоровская 1» денежное возмещение в размере 1592454 руб. 34 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8875 руб. 20 коп.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 03 октября 2022 года с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 1592454 руб. 34 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8875 руб. 20 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано; с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Экспертиза-Саратов» взысканы расходы по оплате экспертизы в размере 28000 руб.

Дополнительным решением Волжского районного суда г. Саратова от 10 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» о признании недействительным отчета оценщика отказано.

В апелляционной жалобе представитель ППК «Фонд развития территорий» ФИО3 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, указывает, что в соответствии с положениями действующего законодательства рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, должна определяться в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, однако суд неправильно взыскал с Фонда денежные средства на основании заключения проведенной по делу судебной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщили. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что имеются основания для отмены решения суда в части взыскания с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежного возмещения, в пользу ООО «Экспертиза-Саратов» расходов по проведению экспертизы.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 как члену ЖСК «Федоровская 1» на основании Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <дата> по решению наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» от 28 сентября 2020 года было выплачено денежное возмещение в размере 2716792 руб. 66 коп. за двухкомнатную квартиру, общей площадью 101,09 кв.м, расположенную в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

Размер возмещения был определен на основании отчет об оценке № 73-ФЗП/20 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, выполненный 11 сентября 2020 года ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг».

Определением Волжского районного суда г. Саратова от 16 июня 2022 года по делу назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертиза-Саратов».

Согласно заключению эксперта № от 08 июля 2022 года размер денежного возмещения, подлежащего выплате ФИО1 за двухкомнатную квартиру, общей площадью 101,09 кв.м, расположенную на 4 этаже блок - секции 2В по строительному адресу: <адрес> соответствии с положениями, установленными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2019 года № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок» по состоянию на дату принятия решения ППК «Фонд развития территорий» о выплате денежных возмещений членам ЖСК «Федоровская 1» составляет 4309247 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 2 ЖК РФ, положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», принимая во внимание заключение эксперта, применив в расчете рыночную стоимость одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам жилому помещению – квартире, общей площадью 101,09 кв.м, расположенной в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес> размере 42627 руб. 83 коп., пришел к выводу о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 недоплаченного денежного возмещения в размере 1592454 руб. 34 коп.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку данный вывод сделан с нарушением норм материального права.

На основании п. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость 1 кв.м, учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в порядке ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе, и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством РФ, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством РФ, или в судебном порядке не установлено иное.

Следовательно, только оспаривание отчета оценщика в судебном порядке (путем подачи самостоятельного иска к оценщику как лицу, выполнившему отчет) может послужить основанием (в случае установления иной стоимости 1 кв.м) для перерасчета размера выплаты возмещения.

Согласно отчету об оценке № 73-ФЗП/20 от 11 сентября 2020 года рыночная стоимость квартиры общей площадью 101,09 кв.м, расположенной в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес> составляет 2716710 руб.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией по ходатайству представителя истца назначена оценочная экспертиза для установления соответствия отчета об оценке № 73-ФЗП/20 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, выполненный 11 сентября 2020 года ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка-64» № от 24 августа 2023 года в результате проведенного исследования отчета об оценке № 73-ФЗП/20 от 11 сентября 2020 года выявлено незначительное нарушение требований законодательства РФ в области оценочной деятельности (п. 8ж Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №)»: в разделе описание объекта оценки не указано краткое наименование собственника (при наличии). Данное нарушение не оказывает влияния на полученный результат стоимости объекта.

Оснований не доверять заключению эксперта у судебной коллегии не имеется, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим необходимую квалификацию, состоящим в штате экспертного учреждения, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта соответствует ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия при определении размера возмещения истцу полагает необходимым исходить из размера рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке № 73-ФЗП/20 от 11 сентября 2020 года рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, которая определена в размере 2716710 руб.

Таким образом, принимая во внимание выплату Фондом ФИО1 денежного возмещения в размере 2716792 руб. 66 коп. за двухкомнатную квартиру, общей площадью 101,09 кв.м, расположенную в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании недоплаченного денежного возмещения.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, поскольку судом первой инстанции допущено нарушение норм материального права, решение Волжского районного суда г. Саратова от 03 октября 2022 года в части взыскания с ППК «Фонд развития территорий» денежного возмещения подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО1 на основании ст. ст. 94, 98 ГПК РФ с истца в пользу ООО «Экспертиза-Саратов» подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в размере 28000 рублей, в пользу ООО «Оценка-64» в размере 25000 рублей.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 03 октября 2022 года отменить в части взыскания с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 1592454 рублей 34 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 8875 рублей, в части взыскания с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза-Саратов» расходов по проведению экспертизы в размере 28000 рублей, принять в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежного возмещения, судебных расходов отказать.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза-Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по проведению экспертизы в размере 28000 рублей.

В остальной части решение Волжского районного суда г. Саратова от 03 октября 2022 года оставить без изменения.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оценка-64» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по проведению экспертизы № от 24 августа 2023 года в размере 25000 рублей.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 08 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи