2-765/2025
УИД 30RS0004-01-2025-000585-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г.Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего Иноземцевой Н.С.,
при секретаре Хамзиной Р.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО8 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности, мотивировав тем, что 30.07.2024г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как долгое время работал на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности. Решением 102045/24 от 11.11.2024г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа, позднее решением 109917/24 от 22.11.2024г. истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. Ответчиком не включены периоды: с 22.02.2011г. по 29.04.2011г., с 08.06.2011г. по 03.10.2011г., с 25.10.2011г. по 28.02.2012г., с 21.03.2012г. по 11.07.2012г., с 18.07.2012г. по 12.10.212г., с 21.11.2012г. по 14.02.2013г., с 20.03.2013г. по 06.07.2013г., с 17.07.2013г. по 11.10.2013г., с 20.11.2013г. по 11.03.2014г., с 18.03.2014г. по 19.06.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2015г., с 18.03.2015г. по 18.06.2015г., с 22.07.2015г. по 07.10.2015г., с 18.11.2015г. по 20.02.2016г., с 14.03.2016г. по 14.06.2016г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2016г., с 16.11.2016г. по 17.02.2017г., с 22.03.2017г. по 30.06.2017г. в должности моториста и механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Палмали» в связи с отсутствием справки, подтверждающей характер работ и отсутствием кода особых условий труда в вписке ИЛС. С 01.07.2017г. по 02.11.2017г., с 01.01.2024г. по 30.06.2024г. в должности второго механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Лукойл-Транс» в связи с отсутствием кода особых условий труда в выписке ИЛС.
Истец не согласен с решением и просит с учетом уточнения по иску :
отменить решение № от 11.11.2024г. и № от 22.11.2024г. в части исключения из специального стажа периодов работы : с 22.02.2011г. по 29.04.2011г., с 08.06.2011г. по 03.10.2011г., с 25.10.2011г. по 28.02.2012г., с 21.03.2012г. по 11.07.2012г., с 18.07.2012г. по 12.10.212г., с 21.11.2012г. по 14.02.2013г., с 20.03.2013г. по 06.07.2013г., с 17.07.2013г. по 11.10.2013г., с 20.11.2013г. по 11.03.2014г., с 18.03.2014г. по 19.06.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2015г., с 18.03.2015г. по 18.06.2015г., с 22.07.2015г. по 07.10.2015г., с 18.11.2015г. по 20.02.2016г., с 14.03.2016г. по 14.06.2016г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2016г., с 16.11.2016г. по 17.02.2017г., с 22.03.2017г. по 30.06.2017г. в должности моториста и механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Палмали» и с 01.04.2017г. по 02.11.2017г., с 01.01.2024г. по 30.06.2024г. в должности второго механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Лукойл – транс», с 01.01.2009г. по 07.06.2009г., с 19.10.2009г. по 31.01.2010г. в должности старшего матроса теплохода «Роскем» в ОАО «Северо-западное пароходство» и назначить досрочную страховую пенсию с 30.07.2024г.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО9 поддержала заявленные требования с учетом уточнения по иску.
Представитель ответчика Голинко ФИО10. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; а также архивные документами и справками.
При постановлении решения, суд принимает за основу принцип, изложенный в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет, устанавливая порядок исчисления трудовых пенсий, исходя в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм, которая согласно ст. 19 гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
На основании п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользуется плавсостав судов морского (в том числе гражданский персонал судов военно- морского флота), речного флота, флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). При этом не имеет значение характер работы, выполняемой членами плавсостава на указанных судах.
Исходя из положений законодательства о страховых пенсиях, право работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оценивается по следующим критериям:
- подтверждение постоянной занятости лица в качестве плавающего состава судна. Судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, входящего на основании его решения в эксплуатацию. В него, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, также не являются плавающим составом судна.
- подтверждение занятости на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Вопрос о том, какие сооружения относятся к суднам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, в каждом случае решается справкой, выдаваемой судовладельцем.
В соответствии с Кодексом торгового мореплавания под судном понимается самоходное и несамоходное плавучее сооружение, используемое судовладельцем для различных целей. Суда, входящие в состав флота порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к судам портовым.
Досрочная страховая пенсия назначается плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловлено тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости не пользуется.
Таким образом, для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется подтверждение факта работы в должностях, относящихся к плавсоставу, на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Пунктами 60, 61 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка. Записи в трудовой, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
Вопрос о том, относится ли работник к плавсоставу морского, речного флота или рыбной промышленности, в каждом конкретном случае решает судовладелец, который утверждает плавсостав на каждый тип судна.
Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение, также подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией на основании имеющихся у них документов (приказов (распоряжений) судовладельца о приписке флота, штатного расписания судна или схемы должностных окладов и т.д.)
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут исчисляться с применением правил действовавших на период осуществления трудовой деятельности.
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Разделом II Правил N 1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз.2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Из материалов дела следует, что истец 30.07.2024г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как долгое время работал на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности.
Решением 102045/24 от 11.11.2024г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа, позднее решением 109917/24 от 22.11.2024г. истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.
Ответчиком не включены периоды: с 22.02.2011г. по 29.04.2011г., с 08.06.2011г. по 03.10.2011г., с 25.10.2011г. по 28.02.2012г., с 21.03.2012г. по 11.07.2012г., с 18.07.2012г. по 12.10.212г., с 21.11.2012г. по 14.02.2013г., с 20.03.2013г. по 06.07.2013г., с 17.07.2013г. по 11.10.2013г., с 20.11.2013г. по 11.03.2014г., с 18.03.2014г. по 19.06.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2015г., с 18.03.2015г. по 18.06.2015г., с 22.07.2015г. по 07.10.2015г., с 18.11.2015г. по 20.02.2016г., с 14.03.2016г. по 14.06.2016г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2016г., с 16.11.2016г. по 17.02.2017г., с 22.03.2017г. по 30.06.2017г. в должности моториста и механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Палмали» в связи с отсутствием справки, подтверждающей характер работ и отсутствием кода особых условий труда в вписке ИЛС. С 01.07.2017г. по 02.11.2017г., с 01.01.2024г. по 30.06.2024г. в должности второго механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Лукойл-Транс» в связи с отсутствием кода особых условий труда в выписке ИЛС.
В соответствии с информацией Российского морского регистра судоходства от 12.12.2024г. № судной «Юрий Корчагин», регистровый №, тип судна: морской перегрузочный комплекс, район плавания: на месте установки в Каспийском море. Указанное судно относится к судам морского флота, не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно – вспомогательным или разъездным судном, а также судном пригородного и внутригородского сообщения.
Вместе с тем, льготный стаж ФИО1 ФИО11. подтверждается сведениями Муниципального архива <адрес>- на – Дону от 14.11.2024г., а именно сведениями карты регистрации рабочего места по условиям труда на т/х МПК «Юрий Корчагин» ООО «Палмали».
В соответствии с архивной справкой от 16.10.2024г. № : с 22.02.2011г. ФИО1 ФИО12. принят на должность моториста МПК «им.Юрий Корчагин» ООО «Палмали»; с 25.10.2011г. переведен на должность 3-го механика капитана МПК «им.Юрий Корчагин» ООО «Палмали»; с 30.06.2017г. истец уволен. Перечень рабочих мест за 2011,2017 год дают право на досрочную пенсию.
ООО «Палмали» с 2018 года признана банкротом, в отношении нее принято решение Арбитражного суда <адрес> по делу А53-32687/2017 об открытии конкурсного производства.
Период работы истца в ООО «Лукойл-транс» подтвержден справкой, уточняющей характер работы № от 30.06.2024г.
Согласно справке АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» от 07.04.2025г. № документы ПАО «Северо-Западное пароходство» на хранение в архив Общества не поступали.
В соответствии с информацией Волжского судостроительно-судоремонтного завода Т/Х «РОСКЕМ» имеет класс регистра КМ*11СП нефтеналивное.
Трудовая книжка представлена истцом в суд, оспариваемые ответчиком периоды внесены в трудовую книжку, записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны и не содержат исправлений. Сведения о подложности указанного документа суду не представлены.
Таким образом, рассматривая требования истца в части спорных периодов работы, суд исходит из следующего, факт работы ФИО1 ФИО13 в указанной должности в названный период установлен, оплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы произведена, представлено подтверждение установленных обстоятельств справками компетентных органов. В настоящее время сведения откорректированы, и не оспариваются ответчиком. Принадлежность трудовой книжки и соответствие фамилии согласно паспортным данным истца в судебном заседании установлены.
С учетом включенных периодов работы истца, специальный стаж составляет более 12,6 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой премии.
На основании частей 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных оспариваемых периодов работы, страховой стаж истца по ст. 30.1.9 ФЗ "О страховых пенсиях", составил более необходимых 12 лет 6 месяцев.
Поскольку право истца на досрочную страховую пенсию по старости с учетом указанным периодов возникло, следовательно, имеются основания для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанности установить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 30.07.2024г.
При указанных обстоятельствах, заявленные ФИО1 ФИО14 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО17 к Государственному учреждению –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по <адрес> № от 11.11.2024г. и № от 22.11.2024г. в части исключения из специального стажа периодов работы : с 22.02.2011г. по 29.04.2011г., с 08.06.2011г. по 03.10.2011г., с 25.10.2011г. по 28.02.2012г., с 21.03.2012г. по 11.07.2012г., с 18.07.2012г. по 12.10.212г., с 21.11.2012г. по 14.02.2013г., с 20.03.2013г. по 06.07.2013г., с 17.07.2013г. по 11.10.2013г., с 20.11.2013г. по 11.03.2014г., с 18.03.2014г. по 19.06.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2015г., с 18.03.2015г. по 18.06.2015г., с 22.07.2015г. по 07.10.2015г., с 18.11.2015г. по 20.02.2016г., с 14.03.2016г. по 14.06.2016г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2016г., с 16.11.2016г. по 17.02.2017г., с 22.03.2017г. по 30.06.2017г. в должности моториста и механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Палмали» и с 01.07.2017г. по 02.11.2017г., с 01.01.2024г. по 30.06.2024г. в должности второго механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Лукойл-транс».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет стажа ФИО1 ФИО16 специального стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы :
с 22.02.2011г. по 29.04.2011г., с 08.06.2011г. по 03.10.2011г., с 25.10.2011г. по 28.02.2012г., с 21.03.2012г. по 11.07.2012г., с 18.07.2012г. по 12.10.212г., с 21.11.2012г. по 14.02.2013г., с 20.03.2013г. по 06.07.2013г., с 17.07.2013г. по 11.10.2013г., с 20.11.2013г. по 11.03.2014г., с 18.03.2014г. по 19.06.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2015г., с 18.03.2015г. по 18.06.2015г., с 22.07.2015г. по 07.10.2015г., с 18.11.2015г. по 20.02.2016г., с 14.03.2016г. по 14.06.2016г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2016г., с 16.11.2016г. по 17.02.2017г., с 22.03.2017г. по 30.06.2017г. в должности моториста и механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Палмали» и с 01.07.2017г. по 02.11.2017г., с 01.01.2024г. по 30.06.2024г. в должности второго механика МПК «Юрий Корчагин» в ООО «Лукойл-транс»,, с 01.01.2009г. по 07.06.2009г., с 19.10.2009г. по 31.01.2010г. в должности старшего матроса теплохода «Роскем» в ОАО «Северо-западное пароходство» и назначить досрочную страховую пенсию с 30.07.2024г. и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья Иноземцева Н.С.