№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Дубицкой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного учителя РФ ФИО2 об обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Одинцовский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 об обязании устранить нарушения. Свои требования мотивировал тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства об антитеррористической защищенности в ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 Согласно информации Одинцовского отдела вневедомственной охраны - филиала ФКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» объект, входящий в состав ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3, расположенный по адресу: АДРЕС, Одинцовский городской округ, АДРЕС городок, АДРЕС, относится к объектам 3 категории опасности. В нарушение п.25 Требований на вышеуказанных объекта, отсутствует охранная сигнализация, в связи с выявленными законодательства прокуратурой города ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, которое до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, истец просит обязать ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 устранить нарушение п.п. «а» п.25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности данных объектов ( территорий)» путем установки охранной сигнализации на объекте расположенном по адресу: АДРЕС, Одинцовский городской округ, АДРЕС городок, АДРЕС

Помощник прокурора ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 в судебное заседание явился, пояснил, что в настоящее время решается вопрос об изменении категории школы на 4 -ую.

Представитель третьих лиц Управления образования администрации Одинцовского городского округа АДРЕС в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав объяснение истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. В силу статьи 2 данного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 4 и пункту 6 части 1 статьи 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (подпункты 4, 6 части 1 статьи 5.2 Федерального закона "О противодействии терроризму").

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1006) в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации;

б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, АДРЕС полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Учредителем образовательной организации является муниципальное образование «Одинцовский муниципальный район АДРЕС».

Объект, входящий в состав ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3, расположенный по адресу: АДРЕС, Одинцовский городской округ, АДРЕС городок, АДРЕС, относится к объектам 3 категории опасности.

Одинцовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства об антитеррористической защищенности в ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3, в ходе которой установлено нарушение п.25 Требований на объекте, расположенном по адресу: АДРЕС, Одинцовский городской округ, АДРЕС городок, АДРЕС, а именно, отсутствует охранная сигнализация, в связи с выявленными нарушения законодательства прокуратурой города ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства и об антитеррористической защищенности.

Однако, до настоящего времени представление прокурора ответчиком не исполнено, ссылка на отсутствие финансирования не освобождает ответчика от выполнения требований п.25 Постановления Правительства Российской Федерации N 1006 в части установки охранной сигнализации.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что в целях исполнения Требований общеобразовательным учреждением должна быть установлена охранная сигнализация в образовательном учреждении, при этом, устанавливая срок выполнения указанной обязанности, суд находит возможным установить его - три месяца.

Доводы представителя ответчика о том, что категория безопасности школы в настоящее время изменена на четвертую доказательственно ничем не подтверждены, в связи с чем, отклоняются судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО6 «Старогородская специальная (коррекционная) школа- интернат имени Заслуженного ФИО1 РФ ФИО3 устранить нарушения п.п.а п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № путем установки охранной сигнализации на объекте, расположенном по адресу: АДРЕС в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья Н.В.Лосева