Дело № 2-2082/2023
50RS0035-01-2023-000842-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года
Подольский городской суд Московской области
в составе
председательствующего судьи Невской Е.В.
при секретаре судебного заседания Колесовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> о перерасчете пенсии,-
Установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, уточнив исковые требования, просит признать решение Государственного учреждения-Главного управления ПФР № по Москве и <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости № от 18.11.2022г. незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, выплатить разницу.
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по старости. При назначении пенсии не был учтен период его работы на Ташкентском механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что запись о трудовой деятельности содержалась в его трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ из Ташкентского механического завода за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он обратился к ответчику, который произвел перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что пенсия ему должна была быть назначена с момента назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии за период с 27.09.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в перерасчете пенсии ему было отказано. С принятым решением не согласен, считает его незаконным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
Истец – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Согласно положением ч. 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ, абз. 1 п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с ч. 1 статьи 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Частью 7.2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
Решением ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано во включении в подсчет страхового стажа период работы на Ташкентском механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведена корректировка сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица(л.д.14-15).
Согласно трудовой книжке, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность Ташкентском механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по 21.08.1972года(л.д.6).
Запись о трудовой деятельности не соответствует требования Порядка заполнения трудовых книжек, в связи с чем, данный период времени не был принят при подсчете страхового стажа.
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении(выплате) пенсии ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением архивной справки ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ из Ташкентского механического завода за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что перерасчет произведен соответствующим решением согласно действующему законодательству (л.д. 5).
Согласно положениям п. 4 статьи 28 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что пенсия по старости назначается за труд. Поскольку факт трудовой деятельности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ташкентском механическом заводе имел место на момент обращения ФИО2 с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии, то перерасчет пенсии с учетом данного периода должен быть произведен с момента возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд исходит из того, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО2 представил для подтверждения трудового(страхового) стажа трудовую книжку, которая в силу закона является основным документом работника. Верность заполнения документа не зависела от его воли и возможностей, а было связано с допущенными при заполнении трудовой книжки и иных кадровых документов недостатками. Фактически истцом заявлены требования не о перерасчете пенсии, а о назначении пенсии в ином размере, так как он не согласен с размером назначенной ему пенсии без учета фактически отработанного времени.
При таких обстоятельствах, исходя из требований действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части неверности решения об исправлении ошибки при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете пенсии с даты назначения пенсии по старости.
Требования о признании недействительным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть удовлетворено, поскольку заявленное решение ответчиком не принималось.
Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования удовлетворить частично.
Признать решение ГУ Главного управления ПФР № по Москве и <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости не действительным в части перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> произвести перерасчет пенсии по старости, назначенной ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.
Председательствующий судья подпись Е.В. Невская