Дело № 2-118/2025
64RS0002-01-2024-000866-94
Заочное решение
именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года город Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Матёрной Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сучковой И.А., с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Новатор» о возложении обязанности,
установил:
Петровский межрайонный прокурор Саратовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Новатор», в котором просит обязать ответчика произвести ремонт козырька над входом в нежилые помещения со стороны уличного фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
В обоснование иска истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, в нарушение пунктов 4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170), имеется глубокое краевое, поверхностное разрушение ж/б плиты козырька над входом в нежилые помещения со стороны уличного фасада указанного выше многоквартирного дома. Указанные нарушения могут привести к аварийности многоквартирного дома и возникновению причинения угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляется ООО «Новатор».
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик ООО «Новатор» о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела 4 февраля 2025 года размещена на официальном сайте Аткарского городского суда Саратовской области (http://atkarsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь статьёй 167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 1.1, 2.3 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией. Положениями статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
Частью 1 статьи 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, ограждающие конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.
Подпунктом 4.2.4 Правил № 170, предусмотрено, что козырьки отнесены к несущим конструкциям.
При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (пункт 4.2.4.2 Правил № 170).
Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.2.4.3 Правил № 170).
Согласно пунктам 8, 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.
В судебном заседании установлено, что ООО «Новатор» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>.
Козырек над входом в нежилые помещения со стороны уличного фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, имеет разрушения.
Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены при разрешении спора.
Вынесенное в адрес ООО «Новатор» представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства в жилищной сфере от 28 мая 2024 года не исполнено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ООО «Новатор», осуществляющее управление многоквартирным домом по адресу: <...>, не выполняет требования действующего законодательства в части принятых на себя обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающего безопасность для жизни и здоровья граждан, то есть незаконно бездействует.
В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьи 162 ЖК РФ.
Согласно пункта 11 Правил № 491 в зависимости от степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый, в том числе указанными в пунктом 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, в том числе содержание элементов благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт, содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил № 491).
Подпунктами «в», «д» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, среди которых, организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденных решением собрания.
Оценивая представленные доказательства истцом, учитывая, установленный факт разрушения спорного козырька и наличие у ООО «Новатор» как управляющей компании обязанности устранить выявленные нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, установив срок устранения выявленных нарушений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
обязать общество с ограниченной ответственностью «Новатор» (ИНН <***>) произвести ремонт козырька над входом в нежилые помещения со стороны уличного фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Аткарский городской суд Саратовской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Н. Матёрная
Решение суда принято в окончательной форме 4 марта 2025 года.
Судья Е.Н. Матёрная