Дело № 2-1-4894/2022

64RS0042-01-2022-007549-09

Решение

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

при участии в судебном заседании представителя государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОПФР по Саратовской области) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Истец требования мотивировал тем, что 10.01.2022 умерла его сестра ФИО3 Истец пропустил шестимесячный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти сестры, в связи с отсутствием у него сведений о возможности обращения в ОПФР по Саратовской области за получением средств пенсионных накоплений и о наличии у его сестры таких средств. Уведомление-извещение от территориального органа УПФР о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей истец не получал. Как только истцу стало известно о возможности получения таких выплат, то он сразу же обратился с соответствующим заявлением в ОПФР по Саратовской области, однако в связи с пропуском срока ему было рекомендовано обратиться в суд. На основании изложенного, истец, считая свои права нарушенными, просит суд восстановить ему пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать по доводам письменного отзыва на исковое заявление. Шестимесячный срок на обращение потенциальных правопреемников по закону либо по заявлению за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО3 истек. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. УПФР при отсутствии установленной законом обязанности по извещению правопреемников по закону предприняло меры по информированию правопреемников умершего застрахованного лица по известному месту жительства. Просит учесть, что только при наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Полагает, что указанные истцом причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не являются исключительными, поэтому право на восстановление срока у заявителя отсутствует. Также указала, что 17.02.2022 в адрес потенциальных правопреемников ФИО3 почтовой корреспонденцией было направлено уведомление о возможности получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или № к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г.).

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является братом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее смерти.

Истец является наследником по закону после смерти сестры.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 12.07.2022 серии № ФИО2 вступил в наследство после сестры – ФИО3

Из материалов дела следует, что ФИО3 являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имела пенсионные накопления.

18.07.2022 г. истец обратился в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако ответом от 19.07.2022 г. ему было рекомендовано обратиться в судебном порядке за восстановлением пропущенного срока (л.д. 12).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Заявляя исковые требования о восстановлении пропущенного срока, истец ссылается на неосведомленность о сроках обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Суд, исследовав обстоятельства по делу, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67, 86 ГПК РФ, признает уважительными причины пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений и приходит к выводу о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Суд учитывает всю совокупность обстоятельств, в том числе связанных с личностью правопреемника, повлекших несвоевременную подачу им рассматриваемого заявления, а также незначительность пропуска срока.

Суд приходит к выводу, что истец, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих его сестре средств пенсионных накоплений, а отсутствие у истца информации о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения повлекло пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Доводы о направлении ОПФР по Саратовской области соответствующего уведомления наследникам умершей 10.01.2022 ФИО3 на выводы суда не влияют, поскольку уведомление было направлено простым письмом, истец ссылается на неполучение указанного уведомления. Факт вручения уведомления не доказан.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

восстановить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , №, зарегистрированный по адресу: ) срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: Е.Г. Агеева

Верно

Судья Е.Г. Агеева