86RS0001-01-2023-000960-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при помощнике судьи Нечаевой Т.А.,

с участием: помощника прокурора Колесниковой К.П., представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-1250/23 по исковому заявлению И.о. Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Васильевой Анны Сергеевны в интересах ФИО2 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения незаконным и обязании принять новое решение,

установил:

И.о.Ханты-Мансийского прокурора Васильева А.С. в интересах ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения незаконным и обязании принять новое решение.

Требования мотивированы тем, что в Ханты-Мансийскую межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО2 об отказе ответчика в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. В ходе проверки установлено, что 06.12.2022 года ФИО2 через МФЦ обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 08 до 17 лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное заявление 07.12.2022 года МФЦ передано для рассмотрения и принятия решения в Фонд. 09.12.2022 года по результатам его рассмотрения в назначении пособия отказано по причине отсутствия сведений о всех детях ( членов семьи) заявителя, поскольку в нем не указаны данные несовершеннолетнего сына ФИО2- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По результате проверки установлено, что неполные сведения внесены по вине сотрудника МФЦ, поскольку заявителем необходимые документы были представлены должностному лицу в полном объеме при подаче заявления. Согласно расписке в получении документов от 06.12.2022 года экспертом 1 категории отдела по работе с заявителями МФЦ ФИО6 приняты документы, подтверждающие наличие у ФИО2 всех детей, при этом по какой-причине ею в заявлении отражены данные только на одного ребенка. Вместе с тем в Фонд к заявлению отправлены все документы, в том числе свидетельства о рождении всех детей. Таким образом, Фондом отказано в назначении вышеуказанной выплаты по формальным причинам, в связи с отсутствием в заявлении сведений о всех детях ФИО2 ( членов семьи), поскольку в нем не указаны данные ее несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, Фондом при принятии решения не принято во внимание, что к заявлению приложены свидетельства о рождении всех детей. Указанное привело к тому, что заявителю по независящим от нее обстоятельствам отказано в назначении причитающейся ежемесячной денежной выплаты на ФИО4 И.о. Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Васильева А.С. просит суд признать решение ответчика от 08.12.2022 года об отказе ФИО2 в назначении ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет незаконным, отменить его. Обязать ответчика принять новое решение о назначении ФИО2 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты первоначального обращения – с 06.12.2022 года.

Помощник прокурора Колесникова К.П. исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что заявление ФИО2, поданное 06.12.2022 года через АУ МФЦ на получение выплаты, рассмотрено в рамках действующего законодательства. При подаче указанного заявления ФИО2. сведения о составе семьи были предоставлены только на заявителя и одного ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако по имеющимся в распоряжении Отделения данным, на иждивении у ФИО2 имеется еще один ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что является предоставлением недостоверной или неполной информации. Решением от 08.12.2022 года в назначении выплаты было отказано не по формальной причине, как указывает межрайонный прокурор, а в соответствии с п.п. в п.23 Постановления – наличие в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты недостоверных или неполных данных, за исключением случаев, предусмотренных п.26, настоящих основных требований. Информация о принятом решении была направлена 09.12.2022 года в МФЦ Югры для дальнейшего оповещения заявителя. Считает, что решение об отказе в назначении ( предоставлении) мер социальной поддержки ФИО2 принято на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении ответчика, поэтому просит суд оставить исковое заявление без удовлетворения.

Истец ФИО2 не явилась в судебное заседание, хотя извещена своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

Суд, заслушав помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Колесникову К.П., представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации, помимо прочих обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсия, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьями 38 и 39 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 года № 175 « О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» ( действовавшим на момент обращения ФИО2) с 01 апреля 2022 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п.5 вышеуказанного Указа, выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 года № 630 « Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов ( сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты и типовой формы заявления о ее назначении» ( действовавшим на момент обращения ФИО2) утвержден перечень предоставляемых документов и типовая форма заявления для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет.

07 июля 2022 года между Пенсионным фондом и АУ ХМАО-Югры « Многофункциональный центр предоставления государственных и Соглашению о взаимодействии между МФЦ и Фондом от 11.12.2022 года № 29, которым утвержден Порядок (Стандарт) осуществления административных процедур по приему заявления о предоставлении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет через МФЦ.

В соответствии с п.9 и п.10 Порядка, в момент обращения работник МФЦ проводит проверку правильности оформления заявления, сверку данных представленных документов с данными, указанными в заявлении. Осуществляет формирование электронного образа заявления и документов. Заявление и документы ( сведения из документов), необходимые для предоставления ежемесячной выплаты направляются в территориальный орган Фонда в электронной форме по защищенным каналам связи.

Истец ФИО2 является матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( свидетельство о рождении <...> от 14.01.2015 года ) ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( свидетельство о рождении <...> от ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <...> от ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

06.12.2022 года ФИО2 через МФЦ обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 08 до 17 лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По результате проверки установлено, что неполные сведения внесены по вине сотрудника МФЦ, поскольку заявителем необходимые документы были представлены должностному лицу в полном объеме при подаче заявления.

Сведения о детях заявителя заполняются на каждого ребенка, входящего в состав семьи, в отдельности.

Однако, с данным заявлением ФИО2 была ознакомлена, в котором был указан один ребенок, и подписала данное заявление.

Согласно расписке в получении документов от 06.12.2022 года экспертом 1 категории отдела по работе с заявителями МФЦ ФИО6 приняты документы, подтверждающие наличие у ФИО2 всех детей, однако ею в заявлении отражены данные только на одного ребенка.

На основании заявления-согласия субъекта на передачу его персональных данных третьей стороне от 23.03.2022 года ФИО2 подписала данное заявление.

Данное заявление 07.12.2022 года МФЦ передано для рассмотрения и принятия решения в Фонд.

09.12.2022 года по результатам его рассмотрения в назначении пособия отказано по причине отсутствия сведений о всех детях ( членов семьи) заявителя, поскольку в нем не указаны данные несовершеннолетнего сына ФИО2- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, Фондом установлен факт предоставления недостоверно или неполной информации, в назначении выплаты было отказано в соответствии с п.п. «в» п.23 Постановления, а не по формальной причине, как указывает межрайонный прокурор.

Информация о принятом решении была направлена 09.12.2022 года в МФЦ Югры для дальнейшего оповещения заявителя.

Суд считает, что решение об отказе в назначении ( предоставлении) мер социальной поддержки ФИО2 принято на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении ответчика, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление И.о. Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Васильевой Анны Сергеевны в интересах ФИО2 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения незаконным и обязании принять новое решение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 02 мая 2023 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко