Дело № 2-1308/2025
УИД 70RS0002-01-2025-002081-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю.,
при секретаре: Герман А.И.,
помощник судьи: Шушакова Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Ленинского района Города Томска к ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение,
установил:
администрация Ленинского района Города Томска обратилась в суд с иском, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности ответчику Рублёвской (<данные изъяты>) А.В. (1/3 доля в праве), ответчику ФИО4 (2/3 доли в праве). 10.10.2024 в администрацию Ленинского района Города Томска поступила информация о проведении самовольного переустройства общедомовой системы канализации в вышеуказанном жилом помещении. 22.10.2024 сотрудниками администрации Ленинского района Города Томска осуществлен выезд по указанному адресу с целью подтверждения сведений о проведенном переустройстве. В ходе осмотра доступ к коммуникациям системы канализации не представлен, в помещении туалета и ванной комнаты коммуникации системы канализации зашиты и облицованы кафельной плиткой, о чем составлен соответствующий акт. 04.12.2024, 10.12.2024, 20.12.2024, 20.01.2025 доступ в жилое помещение специалистам жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района Города Томска не предоставлен. В адрес ответчиков 19.02.2025 направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 18.04.2025, однако требование ответчиками в установленный срок не выполнено, доступ в жилое помещение не предоставлен, о чем <дата обезличена> составлен акт. По состоянию на <дата обезличена> доступ в жилое помещение ответчиками не предоставлен.
Просит обязать ФИО3, ФИО4 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, для проведения осмотра на предмет проведенного в нем переустройства общедомовой канализационной системы, и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Представитель истца администрации Ленинского района Города Томска – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку препятствий в допуске сотрудников администрации Ленинского района Города Томска в жилое помещение для его осмотра не чинила.
Ответчик ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 25 Конституции Российской Федерации провозглашен принцип неприкосновенности жилища.
Согласно ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1993 года № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ», судам разъяснено, что исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.
Закрепленные в законодательстве гарантии неприкосновенности жилища предполагают возможность проникновения в жилое помещение помимо воли проживающих в нем лиц только в исключительных случаях.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с постановлением Мэра Города Томска «О предоставлении полномочий органам администрации Города Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» от 06.02.2006 № 45 на администрацию Ленинского района Города Томска возложены полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории Ленинского района.
Согласно п. 3.1.3. Положения об администрации Ленинского района Города Томска, утвержденного Решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000 к функциям администрации района относится согласование перепланировки и переустройства жилых помещений.
В соответствии с Порядком приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденным Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 № 894, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем: направления запросов в жилищные организации; непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства; в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение - путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра (п. 2.3 Порядка).
Согласно п. 1.3. указанного Порядка, уполномоченный территориальный орган -администрация района города Томска, на территории которого расположено жилое помещение, подлежащее приведению в прежнее состояние.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.04.2025, что квартира <адрес обезличен>, принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> (1/3 доля в праве), ФИО4 (2/3 доли в праве).
Согласно записи акта о перемене имени <номер обезличен> от <дата обезличена>, <данные изъяты> переменила имя на ФИО3.
10.10.2024 в администрацию Ленинского района Города Томска от ФИО1 поступило заявление, содержащее сведения о том, что в вышеуказанной квартире произведено самовольное переустройство.
По данному обращению, консультантом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района Города Томска проведено обследование жилого помещения - квартиры <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. В ходе обследования выявлено, что осмотреть систему канализации не представилось возможным, коммуникации «зашиты» и облицованы кафельной плиткой, потолок натяжной, о чем составлен акт от 22.10.2024.
Из актов об установления наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от 04.12.2024, 10.12, 2024, 20.12.2024, 20.01.2025 следует, что доступ в указанное жилое помещение сотрудникам администрации Ленинского района Города Томска не предоставлен (дверь не открывают).
Ответчикам 18.02.2025 администрацией Ленинского района Города Томска направлено требование о предоставлении в срок до 18.04.2025 доступа к коммуникациям канализационной системы квартиры <адрес обезличен> для осмотра. Однако данное требование собственниками не получено, о чем свидетельствуют почтовые конверты.
Из акта об установления наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от 18.04.2025 следует, что доступ в указанное жилое помещение сотрудникам администрации Ленинского района Города Томска не предоставлен (дверь не открывают).
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик ФИО3 указала, что препятствий в допуске сотрудников администрации Ленинского района Города Томска в жилое помещение для его осмотра не чинила.
Так, из представленного акта от 06.06.2025 усматривается, что консультантами жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района Города Томска проведено обследование жилого помещения - квартиры <адрес обезличен>
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 суду показал, что с разрешения собственника жилого помещения, он (свидетель) открыл сотрудникам администрации Ленинского района Города Томска дверь в квартиру, в квартиру зашли два сотрудника, провели осмотр помещения, произвели фотографирование. Препятствия в допуске в жилое помещение сотрудникам администрации Ленинского района Города Томка не чинились.
При этом факт предоставления доступа в жилое помещение сотрудникам администрации Ленинского района Города Томска, имевшего место 06.06.2025, истцом не оспаривается.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Дав оценку вышеуказанным обстоятельствам, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих отказ собственников в допуске специалистов уполномоченного территориального органа в жилое помещение, напротив, судом установлен факт проведения сотрудниками администрации Ленинского района Города Томска осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> принадлежащего ответчика на праве собственности.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Ленинского района Города Томска к ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.Ю. Лебедева
Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2025.