Судья Алексеева Л.В. 24RS0017-01-2022-005335-52
Дело №33-8827/2023 2. 171
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2023 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Славской Л.А.,
судей Полянской Е.Н., Русанова Р.А.,
при ведении протокола помощником судьи Хинчагишвили М.А.,
рассмотрела гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по технологическому присоединению, взыскании неустойки, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ПАО «Россети Сибирь»
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14 марта 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
На ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) возложить обязанность в срок не позднее двух месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение, необходимое для электроснабжения гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания 24:50:0300262:103, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от <дата> № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям по договору от <дата> № по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере по 100 (сто) рублей за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (22<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей, а всего взыскать 6 500 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей».
Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился к ПАО «Россети Сибирь» с требованием о возложении обязанности по технологическому присоединению, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.
В обосновании указал, что <дата> с ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>. Договором установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 25.05.2021 года включительно. Свои обязательства ФИО2 выполнил в полном объеме, а ПАО «Россети Сибирь» до настоящего времени свои обязательства не исполнило.
Просил возложить на ответчика обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражного бокса в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика судебную неустойку из расчета 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения обязательств, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% руб.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ПАО «Россети Сибирь» просит решение суда отменить, как незаконное. Выражая несогласие с выводами суда, указывают, что срок действия технических условий, выданных истцу, истек 25.11.2022 года, а выполнение мероприятий по договору о технологическом присоединении в силу положений Правил технологического присоединения, установленных Постановлением Правительства РФ №861 по истечении срока действия технических условий невозможно. Полагает, что обращение истца с вышеуказанными требованиями по истечению срока действия технических условий, без предоставления встречного обязательства во время их действия в отсутствие обращения о продлении технических условий является злоупотреблением права. Кроме того, указывают на невозможность исполнения решения в установленный судом срок.
Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав ФИО2 возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» (в редакции на момент заключения договора) по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861).
В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, в том числе, физическими лицами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (п.п. 3, 14).
В силу п. 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в числе прочего: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.Согласно п. 27 Правил № 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по договору на технологическое присоединение от 25.11.2020 года ответчик принял обязательство в течение 6 месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 и имеющего следующие характеристики: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежности – 3; класс напряжения – 0,4
В соответствии с п. 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 7 договора сетевая организация обязалась: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях.
Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе при обращении заявителя продлить срок действия технических условий
Как предусмотрено п. 9 договора, заявитель обязался: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;
Своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;
после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий;
принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;
надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;
в случае, если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.
Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (п. 9).
Техническими условиями предусмотрены мероприятия, которые должна осуществить сетевая организация и заявитель.
ФИО2 предусмотренную договором обязанность оплаты исполнил, что стороной ответчика не оспаривалось.
Из ответа ПАО «Россети» от 15.01.2022 года следует, что ответчиком подготовлены технические решения для подключения электроустановки истца, осталось осуществить строительно-монтажные работы, в том числе приобретение материалов и оборудования, а с февраля 2022 года в связи с ростом инфляции произошел резкий рост затрат на сырье, материалы и обслуживание кредитов, в связи с чем имеются объективные сложности с реализацией мероприятий по договорам технологического присоединения.
Доказательств исполнения обязательств по договору ответчиком не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, установив факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое подключение, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств гаражного бокса истца к электрическим сетям, а также удовлетворения требования о взыскании неустойки за неисполнение решения суда и компенсации морального вреда.
Устанавливая срок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражного бокса истца к электрическим сетям в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, суд первой инстанции исходил из требуемого для этого времени, разумности.
Отклоняя возражения ответчика о невозможности осуществления технологического присоединения ввиду истечения срока действия технических условий, суд первой инстанции исходил из того, что Правилами № 861 предусмотрена возможность продления срока действия технических условий.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношении, и представленным в дело доказательствам.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в рассматриваемом случае сетевая организация обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств истца мероприятия по технологическому присоединению независимо от наличия или отсутствия технической возможности, при этом, истечение срока действия технических условий не предусмотрено законом в качестве обстоятельства, влекущего прекращение обязательств по заключенному договору на технологическое присоединение либо недействительность этого договора. Кроме того, указанное обстоятельство имело место по вине ответчика, не исполнившего обязательства в срок, в связи с чем, являются необоснованными доводы жалобы о наличии злоупотребления правом со стороны истца. При этом судебная коллегия отмечает, что с рассматриваемым иском ФИО2 обратился еще до истечения срока действия технических условий.
Доводы жалобы о несогласии с установленным сроком осуществления технологического присоединения не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения возложенной судом обязанности в установленный судом срок, ответчиком в дело не представлено.
Установленный судом срок исполнения ответчиком договорных обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям судебная коллегия находит разумным и достаточным, не усматривая оснований для его увеличения по доводам апелляционной жалобы.
С учетом изложенного, вышеуказанные доводы жалобы, в целом повторяющие позицию в суде первой инстанции, не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда не опровергают, являлись предметом проверки и получили в решении с приведением убедительных мотивов должную оценку, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Россети Сибирь» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.07.2023 года.