Решение по делу № 2-4730/2023 от 27.09.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии.

УИД 31RS0016-01-2023-005825-28 Дело № 2–4730/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 27.09.2023

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Жигуловой Е.Н.,

при секретаре Чурсиной Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 (по доверенности), в отсутствие истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее - ОСФР по Белгородской области) о включении в страховой стаж периодов работы и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии. В обоснование исковых требований сослалась на те обстоятельства, что она является получателем пенсии в размере 6212,03 руб. с 25.02.2016. При назначении пенсии в ее страховой стаж не были включены периоды с 20.09.1986 по 12.12.2000, с 02.07.1993 по 08.02.1995, с 13.12.2000 по 29.09.2006, поскольку в эти периоды работодателем не уплачивались страховые взносы, что подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 13.07.1999. ФИО3 обратился в ОСФР по Белгородской области 10.05.2023 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, решением от 19.05.2023 № 230000057053/94323/23 ей отказано в перерасчете пенсии. Ссылаясь, что обратиться непосредственно к работодателям с требованием уплаты страховых взносов за спорные периоды работы она не имеет возможности, поскольку данные организации ликвидированы, при ликвидации кадровые документы в архив сданы не были, что подтверждается архивными справками, однако у нее имеются иные доказательства, подтверждающие работу в период с 13.12.2000 по 29.09.2006 в Магаданском филиале ГПСХА: запись в трудовой книжке, ответ на письмо № 29873 от 22.10.2014 с указанием заработной платы в размере 5000 руб. в указанный период, заверенный директором Магаданского филиала ГОУ «ГПСХА» ФИО4 Иные спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. С учетом уточнения заявленных требований просит включить в стаж работы, дающий право на пенсию, периоды работы с 20.09.1986 по 12.10.1986, с 21.06.1988 по 18.10.1988, с 27.05.1999 по 29.05.1999, с 03.08.1999 по 16.09.2003 в УКП ГПСХА, с 02.07.1993 по 08.02.1995 в УПК финансово-экономическом колледже, с 17.03.2004 по 29.09.2006 в Магаданском филиале Приморской государственной сельскохозяйственной академии. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом страхового стажа, включающего периоды работы с 20.09.1986 по 12.10.1986, с 21.06.1988 по 18.10.1988, с 27.05.1999 по 29.05.1999, с 03.08.1999 по 16.09.2003, с 02.07.1993 по 08.02.1995, с 17.03.2004 по 29.09.2006.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО1, которая в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии не явившегося истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Размер пенсии определяется с учетом стажа и заработной платы до 01.01.2002 каждого конкретного гражданина, после указанной даты на размер пенсии оказывают влияние страховые взносы, начисленные работодателем на лицевой счет застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с учетом приложения 3 к закону) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, ст.ст. 11, 14 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными органами Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифици-рованного) учета (ИЛС).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 173-Ф3 индивидуальный лицевой счет - это совокупность сведений о поступивших за застрахованное лицо страховых взносах и другой информации, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил). Кроме того, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предусмотрен порядок и условия подтверждения периодов работы на основании свидетельских показаний.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.11 Правил).

Как установлено судом, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 –ФЗ с 25.02.2016.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 -13.07.1999.

В судебном заседании установлено наличие у истца ФИО3 двух трудовых книжек на ее имя: серии AT-III № 4931775 от 04.08.1982 и серии AT-IV № 4731254 от 05.04.1985.

В соответствии с п. 2.3. Постановления Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Как следует из трудовой книжки серии AT-IV № 4731254 от 05.04.1985, ФИО3 в период с 20.09.1986 по 12.12.2000 работала в должности лаборанта при УКП ГПСХА, данный период не был включен в трудовой стаж истца, поскольку записи внесены с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей до 30.11.2003 (далее - Инструкция № 162 от 20.06.1974): отсутствует дата издания приказа при увольнении. Кроме того, в спорный период после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования сведения на лицевом счете истца о стаже и заработной плате по данной организации отсутствуют.

При этом, согласно трудовой книжке серии AT-III № 4931775 от 04.08.1982 в трудовой стаж включены периоды:

- 13.10.1986 по 29.09.1987 в должности продавца;

- 30.09.1987 по 19.05.1988 учеба, засчитываемая в общем трудовом стаже;

- 20.05.1988 по 20.06.1988 в должности продавца;

- 19.10.1988 по 30.11.1989 в должности продавца;

- 01.12.1989 по 20.12.1989 в должности продавца;

- 21.12.1989 по 27.06.1990 в должности кассира;

- 28.06.1990 по 02.11.1991 уход за ребенком п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ;

- 03.11.1991 по 01.07.1993 в должности кассира;

- 09.02.1995 по 26.05.1999 в должности секретаря-бухгалтера

- 30.05.1999 по 02.08.1999 в должности продавца.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 и данными о ее стаже, предоставленными стороной ответчика.

Таким образом, заявленные истцом с учетом уточнения требования о включении в стаж работы, дающий право на пенсию, периодов работы с 20.09.1986 по 12.10.1986, с 21.06.1988 по 18.10.1988, с 27.05.1999 по 29.05.1999, и частично периода с 03.08.1999 по 12.12.2000 – это периоды работы в должности лаборанта при УКП ГПСХА, входящие в один общий период с 20.09.1986 по 12.12.2000, за исключением периодов работы, которые были зачтены ФИО3 в трудовой стаж по второй трудовой книжке истца. Требования истца мотивированы тем, что указанные спорные периоды подтверждаются записями трудовой книжки. Однако, сведения трудовой книжки серии AT-IV № 4731254 от 05.04.1985 истца не могут являться надлежащим доказательством, подтверждающим факт работы в спорный период, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции № 162 от 20.06.1974: отсутствует дата издания приказа при увольнении. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих факт работы ФИО3 в должности лаборанта при УКП ГПСХА в период с 20.09.1986 по 12.12.2000, кроме сведений, содержащихся в трудовой книжке, истцом не представлено.

Согласно справке Финансового университета при Правительстве Российской Федерации № 947 от 02.10.2014 финансовые документы после ликвидации Магаданского учебно-консультационного пункта в Благовещенский филиал Финуниверситета не передавались, в связи с чем сведения о заработной плате и периодах работы ФИО3 в архивах филиала отсутствуют. При этом, как было указано выше, в спорный период после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования сведения на лицевом счете истца о стаже и заработной плате в УКП ГПСХА отсутствуют, в связи с чем указанные спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж.

Как следует из трудовой книжки AT-III № 4931775 от 04.08.1982, ФИО3 в период с 02.07.1993 по 08.02.1995 работала бухгалтером при УКП финансово-экономического колледжа. Данный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку записи внесены с нарушением норм Инструкция № 162 от 20.06.1974, а именно: отсутствует запись об увольнении, дата и основание увольнения, наименование документа, на основании которого внесена запись об увольнении, его дата и номер, должность и подпись ответственного лица, а также не заверено печатью данной организации, в связи с чем не являются допустимым доказательством, подтверждающим заявленные требования. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих факт работы ФИО3 в указанный спорный период, суду не представлено.

Согласно поступившей архивной справке Государственного архива Магаданской области № О-23р от 07.11.2014 документы по личному составу Благовещенского финансового-экономического колледжа на государственное хранение не поступали, в связи с чем выдать справки о стаже и заработной плате ФИО3 не представляется возможным.

Как следует из трудовой книжки ФИО3 серии AT-IV № 4731254 от 05.04.1985, в период с 13.12.2000 по 29.09.2006 истец работал в должности уборщицы в Магаданском филиале Приморской государственной сельскохозяйственной академии, указанный период не может быть включен в подсчет страхового стажа, так как в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ стаж учитывается на основании выписки из индивидуального лицевого счета, а работодателем сведения за данный период не предоставлены.

Согласно справке № 02-08-16986 от 25.11.2014, предоставленной ГУ-УПФР в г. Магадане и Магаданской области, в индивидуальных сведениях представленных Магаданским филиалом Приморской государственной сельскохозяйственной академии за 2000-2006 года данные на ФИО3 отсутствуют.

ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – 13.07.1999, в связи с чем к спорным правоотношениям применяются нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, а также учитываться факт отражения данных о периодах работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за указанный период не имеется, в связи с чем включение данного периода не несет юридически значимых последствий для истца.

Истцом в обоснование заявленных требований по данному спорному периоду предоставлены копии ответов на письма № 29873 от 22.10.2014 об оказании содействия в истребовании справки и письмо пенсионному фонду (л.д. 19 и 19 оборот) в подтверждение факта работы. Данные документы суд полагает недопустимым доказательством в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, поскольку письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Доказательства представлены в копии, подлинники документов суду представлены не были. Кроме того, печать и штамп организации, выдавшей данные документы, на копиях нечитаемы, в связи с чем также не представляется возможным определить достоверность представленных документов.

Кроме того, в период с 17.09.2003 по 16.03.2004 ФИО3 получала пособие по безработице, состояла на учете в ОКУ Белгородский районный центр занятости населения, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 Данные обстоятельства также опровергают факт работы истца в спорный период.

В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Таким образом, с учетом изложенного, заявленные истцом с учетом уточнения требования о включении в стаж работы, дающий право на пенсию, часть периода с 13.12.2000 по 16.09.2003 и периода работы с 17.03.2004 по 29.09.2006 не могут быть включены в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что расчет и выплата пенсии истцу производятся в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, оснований для перерасчета страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Е.Н. Жигулова