Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2025 года
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года
Дело №2-1099/2025 37RS0023-01-2025-001338-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года город Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Юдиной Т.В.,
при секретаре К.Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Т.С.Л. о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд с иском к ИП Т.С.Л., в котором просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в помещении рынка в магазине, по адресу: <адрес> семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2021г. №454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; обязать индивидуального предпринимателя Т.С.Л. в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.
Заявленные требования мотивированы следующим. В Управление Роспотребнадзора по <адрес> из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по контролю исполнения требований законодательства в области семеноводства, из которых следует, что в помещении магазина «Цветы» по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Т.С.Л., в котором к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно: семена томатов «Десперадо», «Буян малиновый», «Монгольский карлик», «Рога изобилия», «Чудо полоса», семена моркови «Мармеладная», «Пучковая», «Степашка», семена огурца «Северный поток», «Пони», «Китайский холодоустойчивый», «Сибирский суперпучковый». Таким образом, индивидуальным предпринимателем Т.О.Л. осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред жизни и здоровью потребителей, окружающей среде.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ).
Привлеченное у участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росссельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям представителя в судебное заседание не направили, представили копии материалов контрольного (надзорного) мероприятия и объявленного ИП в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ предостережения, просили о рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя.
Ответчик ИП Т.С.Л., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), каких-либо заявлений, ходатайств суду не представил.
Суд, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 454-ФЗ "О семеноводстве".
В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона N 454-ФЗ ФЗ "О семеноводстве" запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Согласно ч.2 ст. 19 Федерального закона N 454-ФЗ ФЗ "О семеноводстве" Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона (ч.4 ст. 19).
Сортам и гибридам сельскохозяйственных растений, включенным в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, присваивается уникальный регистрационный номер сорта или гибрида сельскохозяйственного растения. В случае исключения из указанного реестра присвоенный номер аннулируется, о чем делается соответствующая запись в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений. (ч.8 ст.19).
Согласно ч.1 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно ч.4 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Из материалов дела следует, что в ходе выездного обследования, проведенного специалистами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора ДД.ММ.ГГГГ. был установлен факт реализации в торговой точке ИП Т.С.Л., расположенной в помещении магазина «Цветы» по адресу: <адрес> пакетированных семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, таких как:
семена моркови:
- «Мармеладная», производитель ООО «Группа компаний Гавриш» <адрес>;
- «Пучковая», производитель ООО «А. «СеДеК», <адрес>;
- «Степашка», производитель ООО «Премиум Сиде», <адрес>;
семена томатов:
- «Десперадо», производитель ООО «А. Аэлита<адрес>);
- «Буян малиновый», производитель «Сибирский сад», Россия, <адрес>;
- «Монгольский карлик», производитель «ФИО1.», <адрес>
- «Рога изобилия», производитель «Сибирский сад», Россия, <адрес>;
- «Чудо посола», производитель ООО «НПП «СеДеК»-Домодедово» <адрес>;
семена огурца:
- «Северный поток», производитель «Сибирский сад», <адрес>;
- «Пони», производитель «Сады России», 456680, <адрес>;
- «Китайский холодоустойчивый», производитель ООО «НПП «СеДеК»-<адрес>;
- «Сибирский суперпучковый», производитель ПК «Волжский сад», <адрес>.
Указанное отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением фотоматериалов. Также в акте указано, что торговую деятельность в магазине «Цветы» осуществляет ответчик - ИП Т.С.Л.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком в нарушение ч.4 ст.7 и ч.2 ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" осуществляется розничная продажа семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Согласно ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Роспотребнадзора по <адрес> исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того в соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Шуя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> ИНН №, к Индивидуальному предпринимателю Т.С.Л. ИНН № удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Т.С.Л. ИНН № прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в торговой точке в помещении магазина «Цветы», расположенного по адресу <адрес>, семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2021г. №454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
Обязать индивидуального предпринимателя Т.С.Л. ИНН № в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Юдина