№ 5-77/2023
64RS0047-01-2023-002704-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 августа 2023 г. г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ермолаев А.В.
при помощнике судьи Кузьминой М.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в зале № 3 суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Меджиевой Гунчи, родившейся <дата> в Туркменистане, гражданки Туркменистана, не замужней, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
17 августа 2023 г. в 12:00 в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 5 в составе Управления МВД России по г. Саратову по адресу: <...>, установлено, что гражданка Туркменистана ФИО1 въехала на территорию РФ в целью въезда «Учеба» 10.10.2019 г. по национальному паспорту № и однократной визе № сроком с 10.10.2019 по 23.12.2019. В последующем виза неоднократно продлевалась. 16.12.2022 ФИО1 оформлена многократная виза 12 2362588 сроком с 31.12.2022 по 14.08.2023.
15.08.2023 ФИО1 по основанию истечения срока действия многократной визы не покинула территорию РФ, тем самым уклонилась от выезда из РФ, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ».
ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала и пояснила, что обучается в г. Саратове в высшем учебном заведении, в настоящее время поступила в магистратуру. У нее имеется билет на самолет в Туркменистан на 02.09.2023, где она планирует оформить дальнейшую визу для пребывания в РФ и продолжения обучения.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 17 августа 2022 г., копией паспорта гражданки Туркменистана ФИО1, однократными визами на территорию РФ, подтверждением получения визы, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, распечаткой досье на физическое лицо, распиской из высшего учебного заведения.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является согласие ФИО1 с правонарушением, действия последней, направленные на своевременное получение транзитной визы, приобретение авиабилетов на вылет из России.
Отягчающих ответственность обстоятельств нет.
Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации в 2019 году ФИО1 визовый режим не нарушала, являлась студенткой ФГБОУ ВО Вавиловский университет, где в настоящее время закончила обучение на дневном отделении, имеет на руках авиабилеты на вылет из России на 02.09.2023 года, судья не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим мотивам.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от <дата> N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Меджиевой Гунче за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа – УИН 18891649990098766159, ИНН получателя платежа 6452027746, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор/счет 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 3243802 от 17.08.2023; документ, удостоверяющий личность: национальный заграничный паспорт № А1087778.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Ермолаев