5-237/2022 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2022 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,
при секретаре Кравченко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Асадуллозода Насими Исматулло,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 минут при проверке документов был выявлен гражданин Асадуллозода Насими Исматулло, который находился на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранного гражданина, выразившееся в длительном пребывании на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации. Гражданин Асадуллозода Насими Исматулло прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», в безвизовом режиме через воздушный пункт пропуска «Нальчик аэропорт». Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания ёный, . По окончанию срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Асадуллозода Насими Исматулло территорию Российской Федерации не покинул. В период своего пребывания гражданин Асадуллозода Насими Исматулло заявления об оформлении патента, о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, не подавал.
Таким образом, гражданин Асадуллозода Насими Исматулло совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8, квалифицируемое, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан РФ».
В судебном заседании гр-н Асадуллозода Насими Исматулло вину признал, факт нарушения режима пребывания на территории РФ не оспаривал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
Представитель ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1 пояснил, что гр-н Асадуллозода Насими Исматулло был выявлен при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку своевременно не выехал за пределы РФ.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5).
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выслушав объяснения представителя ФИО1 и гр-на Асадуллозода Насими Исматулло, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр. Асадуллозода Насими Исматулло, усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.
Вина гр-на Асадуллозода Насими Исматулло, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОВМ МВД, паспортом и миграционной картой Асадуллозода Насими Исматулло, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что гр-н Асадуллозода Насими Исматулло, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через воздушный пункт пропуска «Нальчик аэропорт» в порядке, не требующем получения визы, и находится на территории РФ по настоящее время, между тем, учитывая дату первого въезда в РФ (ДД.ММ.ГГГГ) срок пребывания был определен до ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода времени срок временного пребывания гр-на Асадуллозода Насими Исматулло на территории РФ закончился, его нахождение на территории РФ является незаконным.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что гр-н Асадуллозода Насими Исматулло уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ.
Приходя к такому выводу, суд учитывает, что транспортное сообщение с Республикой было возобновлено 31.03.2021 г. на основании Распоряжения Правительства РФ от 31.03.2021 г. №814-р, следовательно, в отношении гр-на Асадуллозода Насими Исматулло требования, изложенные в пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не применимы.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание гр-м Асадуллозода Насими Исматулло своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, факт привлечения к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 следует, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении ( п.23.1).
Разрешая вопрос о мере наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, в частности, гр-н Асадуллозода Насими Исматулло не имеет на территории РФ членов семьи, являющихся гражданами РФ (доказательств обратного не представлено), срок незаконного нахождения гр-на Асадуллозода Насими Исматулло на территории РФ составляет более 11 месяцев, гр-м Асадуллозода Насими Исматулло не приняты надлежащие меры с целью легализации своего пребывания на территории РФ, со дня окончания срока временного пребывания в РФ (ДД.ММ.ГГГГ) гр-н Асадуллозода Насими Исматулло за пределы РФ не выехал, уважительных причин, препятствующих этому судом не установлено, более того, гр-н Асадуллозода Насими Исматулло продолжил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, прибыв в РФ гр-н Асадуллозода Насими Исматулло не трудоустроился, постоянных источника доходов, места жительства не имеет, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, считаю необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке, по делу имеется достаточно данных, подтверждающих необходимость применения к гр-ну Асадуллозода Насими Исматулло этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для неприменения такого вида наказания, как административное выдворение, не установлено.
На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение, считаю необходимым наложить минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а также применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Асадуллозода Насими Исматулло виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение осуществить в принудительном порядке, до исполнения постановления поместить гр. Асадуллозода Насими Исматулло в Центр временного содержания иностранных граждан.
Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Кяхтинский РОСП УФССП РБ.
Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по (МВД России по РБ) на р/с 40№ в Отделение НБ Республики Бурятия , БИК банка 018142016. Получатель УФК по РБ (МВД Росси по РБ) ИНН <***> КПП 032601001, ОКТОМО 81 633 000, лицевой счет 03№ КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Тахтобина О.П.