Решение по делу № 2-468/2023 от 05.07.2023

УИД 03RS0060-01-2023-000525-37

Дело № 2-468/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шарифуллине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования о включении периодов в специальный стаж. В обоснование иска указала, что в ноябре 2022 года она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Миякинском районе РБ о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности на дату подачи заявления. Указанным решением ответчиком не включены в стаж, в том числе, оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ 6 месяцев 1 день, поскольку в индивидуальных сведениях отсутствует период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя и музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя, логопеда и воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ, 5 лет 3 месяца 20 дней – работа на неполную ставку.

Истец не согласна с данным решением в связи с чем просит признать решение ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконными. Включить периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ 6 месяцев 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя и музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя, логопеда и воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ, 5 лет 3 месяца 20 дней, в стаж работы по педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом повышающих коэффициентов, в связи с возникновением права на пенсию по старости ранее даты обращения за пенсией.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить, е возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781).

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ-ОПФ РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, причина отказа – отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по осуществлению педагогической деятельности (не менее 25 лет).

На момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом определен 30 лет 3 месяца 29 дней, стаж на соответствующих видах работ – 21 год 7 дней.

Как видно из приведенного решения пенсионного органа в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ 6 месяцев 1 день, поскольку в индивидуальных сведениях отсутствует период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя и музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя, логопеда и воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ, 5 лет 3 месяца 20 дней – работа на неполную ставку.

Будучи не согласной с приведенными выше решением пенсионного органа и полагая, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 №, она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Зильдяровский ясли-сад воспитательницей, где работает по настоящее время.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Отдел образования администрации муниципального района Миякинский район РБ» следует, что ФИО1 работала в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитательницей на 1,67 ставки в Зильдяровский ясли-сад Миякинского района, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем 0,8 ставки, музыкальный руководитель 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ назначена музыкальным руководителем на 0,25 ставки, логопедом на 0,25 ставки, воспитателем на 0,8 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ назначена музыкальным руководителем на 0,25 ставки, логопедом на 0,25 ставки, воспитателем на 0,8 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ воспитатель на полную ставку и продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных названными Правилами.

Следовательно, работа истца в должности воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ в спорные периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в стаж педагогической работы в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В силу ст. 60.1 ТК РФ Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 Постановления Минтруда РФ N 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" в соответствии со ст. 13 Закона, определяющий порядок учета трудовой деятельности с особыми условиями труда, при совмещении работ применяется Список N 2, если одна из совмещаемых работ, предусмотрена в Списке N 1, а другая в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной Списком N 2, свыше 20% рабочего времени).

Согласно п. 16 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, работникам профессии и должности, которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях.

Анализируя изложенное выше в совокупности с представленными доказательствами, суд полагает возможным включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя, логопеда и воспитателя в Зильдяровском ясли-саду Миякинского района РБ в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом включенных судом в стаж периодов работы истца (5 лет 9 месяцев 21 день), на момент её обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, стаж педагогической деятельности ФИО1 составил 27 лет 3 месяца 29 дней.

Таким образом, необходимый 25-летний стаж ею выработан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочную страховую пенсию в 2020 г. может быть реализовано не ранее, чем через 24 месяцев со дня возникновения права на неё.

Из изложенного следует, что право на досрочную страховую пенсию по старости возникает у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов в специальный стаж удовлетворить.

Признать решение ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части не включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя и музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя, логопеда и воспитателя в Зильдяровском ясли саду Миякинского района РБ, незаконными.

Включить периоды работы:

в стаж работы ФИО1 по педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И. Гареева