Дело № 2а-257/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Демочкиной О.В., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой М.В., с участием прокурора – ст. помощника Солнцевского межрайонного прокурора г. Москвы Харчиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по району Солнцево города Москвы о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Солнцево г. Москвы обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, указывая на то, что ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по району Солнцево г. Москвы в связи с административным надзором, срок которого установлен до 27 мая 2022 года. В период с ноября 2021 года по март 2022 года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на путь исправления не встал, в связи с чем, административный надзор подлежит продлению.
В судебное заседание представитель органа внутренних дел не явился, неоднократно извещался, о причинах неявки не сообщил.
ФИО1 в судебное заседание явился, против продления административного надзора возражал, ссылаясь на то, что заблаговременно предупреждал инспектора о причинах своей неявки, поскольку находился на работе, с привлечением к административной ответственности 4 раза не согласен.
Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить.
Суд, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшей административный иск обоснованным, считает, что административный иск о продлении административного надзора удовлетворению не по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что 12 сентября 2005 года ФИО1 осужден Московским городским судом по ст. 105 ч. 2 п. «ж,з», ст. 150 ч. 4 УК РФ к наказанию в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 апреля 2019 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытии срока.
27 февраля 2019 года решением Исакогорского районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих ограничений: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,, в день, установленный органом, запрещение выезда за пределы субъектов РФ – города федерального значения Москва.
ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по району Солнцево г. Москвы 17.07.2019 года со сроком административного надзора 27.05.2022 года, судимость не погашена до 25 апреля 2027 года.
Ссылаясь на то, что ФИО1 в период с ноября 2021 года по март 2022 года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, административный истец продлить ему административный надзор, однако, законных оснований для этого суд не усматривает ввиду следующего.
В соответствии с п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 16.05.2017 года), при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
30. В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
При таких обстоятельствах, поскольку в период рассмотрения дела срок административного надзора истек (27.05.2022 года), данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении заявления органа внутренних дел.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Отдела МВД России по району Солнцево города Москвы о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, - отказать в полном объеме.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Демочкина О.В.