УИД 61RS0018-01-2022-003382-83
№2-307/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023г. г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующей судьи Бугаевой Е.А.
при секретаре Эсауленко Е.С.
с участием заместителя Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В.,
представителя ответчика МБДОУ д/с № 9 – ФИО1,
представителя ответчика Администрация Миллеровского района - ФИО2,
представителя третьего лица МУ Управление образования Миллеровского района» ФИО3,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Миллеровского района Ростовской области, МБДОУ Детский сад № 9, третье лицо: МУ «Управление образования Миллеровского района», об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.
УСТАНОВИЛ:
В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор к Администрации Миллеровского района, МБДОУ детский сад № 9 с иском, в котором просил суд обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для испытания МБДОУ детский сад № 9 в здании по адресу: <...>, имеющихся средств пожарной безопасности. Обязать МБДОУ Детский сад № 9 в течение 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств, обеспечить: испытание имеющихся средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании, расположенном по адресу: <...>.
В обоснование исковых требований истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований безопасности пребывания несовершеннолетних в образовательных организациях, в ходе которой установлено следующее.
Пункт 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 данного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В силу пп. а п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к зданиям по классу функциональной пожарной опасности Ф 1.1. отнесены в том числе здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно).
МБДОУ Детский сад № 9 осуществляется эксплуатация здания, расположенного по адресу: <...>, переданного в оперативное управление администрацией Миллеровского района на основании распоряжения от 02.06.2008 № 191/1.
Проверкой, проведенной совместно с ОНД и ПР по Миллеровскому району УНД и ПР МЧС России по Ростовской области, установлено, что в нарушение п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, МБДОУ Детский сад № 6 на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (установка автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке.
ОНД и ПР по Миллеровскому району МБДОУ детский сад № 9 вручено предписание об устранении нарушений пожарной безопасности от 14.10.2021 № 85/1 с установленным сроком исполнения 14.10.2022, которое до настоящего момента не исполнено. Нарушения законодательства не устранены.
Данная ситуация недопустима в условиях постоянного пребывания несовершеннолетних в образовательной организации на учебных занятиях.
В судебном заседании заместитель Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В. поддержал иск и просил суд его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Миллеровского района ФИО2 в судебном заседании признала требования иска, предоставив суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.
Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 9 исковые требования признала, не возражала против удовлетворения иска, о чем предоставил суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.
Представитель третьего лица МУ «Управления образования Миллеровского района» ФИО3 не возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав заместителя Миллеровского межрайонного прокурора, представителей ответчиков, представителя третьего лица, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Представители ответчиков и исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлениях о признании иска.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.173, ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для испытания МБДОУ детский сад № 9 в здании по адресу: <...>, имеющихся средств пожарной безопасности.
Обязать МБДОУ Детский сад № 9 в течение 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств, обеспечить: испытание имеющихся средств обеспечения пожарной безопасности — автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании, расположенном по адресу: <...>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Бугаева
решение в окончательной форме
составлено 07.02.2023