Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 августа 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УВД по Центральному административному округу ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УВД по Центральному административному округу ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с иском с ФИО2 о взыскании затрат, связанных с обучением в ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России им ФИО4», в размере 17 405,89 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в котором иск поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, признавая наличие задолженности и не оспаривая ее размер, ссылался на пропуск истцом срока на обращение в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником УВД по ЦАО ГУ МВД России и ФИО2 заключен контракт (трудовое соглашение) о службе в органах внутренних дел на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России им ФИО4» и курсантом ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в полиции на период обучения в университете.

Согласно п. 4.12 вышеуказанного контракта ФИО2 обязан заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчику присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Юриспруденция», что подтверждается выданным ДД.ММ.ГГГГ дипломом о высшем образовании (л.д. 29).

В соответствии с п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон о службе) предусмотрено обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником УВД по ЦАО ГУ МВД России и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ сроком на 5 лет, по условиям которого ФИО2 обязуется выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции ОМВД России по <адрес>.

Приказом УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с с ФИО2 расторгнут контракт, он уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465).

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ N 1465.

Невозмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм ст. 238 ТК РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Срок предъявления требований федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел для взыскания с сотрудника органов внутренних дел, не выполнившего обязанность возместить затраты на обучение в образовательной организации в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления об этой обязанности от органа внутренних дел, ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 не установлен.

Вместе с тем в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (ч. 6 ст. 15).

В соответствии с ч 3 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3).

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат федерального бюджета на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, - причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в результате нарушения сотрудником условий служебного контракта о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 392 ТК РФ.

При этом годичный срок обращения в суд федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел к сотруднику с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на его обучение в образовательном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации, следует исчислять со дня обнаружения причиненного ущерба, определяемого с учетом положений п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и УВД по Центральному административному округу ГУ МВД России по <адрес>, ответчик обязуется возместить в полном объеме затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России им ФИО4» в течение 3 лет с момента заключения данного соглашения в сумме 65 025,89 руб. путем перечисления ежемесячно равными долями денежных средств в размере 1 8906,28 руб. в срок до 30 числа каждого месяца.

Согласно п. 2.3 Соглашения истец имеет право в случае невыплаты ответчиком средств, затраченных на обучение, взыскать затраты на обучение в судебном порядке.

Расчет задолженности ответчика, согласно расчета истца, составляет 17 405,89 руб. Ответчик наличие задолженности и ее размер не оспаривал.

В соответствии с пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Таким образом, законодатель предусмотрел дополнительные условия для возмещения сотрудников МВД расходов на обучение.

В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (ч. 6 ст. 15).

Поскольку в данном случае имеет место спор, возникающий из трудовых правоотношений, то применению подлежат положения ст. 392 ТК РФ о годичном сроке.

Принимая во внимание, что последняя дата возмещения затрат за обучение, согласно соглашению, ДД.ММ.ГГГГ, а обращение в суд имело место ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового штампа на конверте), то срок на обращение с указанными требованиями истцом пропущен не был.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УВД по Центральному административному округу ГУ МВД России по <адрес> в счет возмещения затрат на обучение денежные средства в размере 17 405 (семнадцать тысяч четыреста пять) рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.