Дело № 2-4052/2023
11RS0005-01-2023-004212-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Романюк Л.И.,
при секретаре Флоринской И.А.,
с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 12 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» об обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее - КУМИ МОГО «Ухта») о признании незаконным отказа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Определением Ухтинского городского суда РК от 03.08.2023 года в качестве соответчика привлечена администрация МОГО «Ухта».
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика КУМИ МОГО «Ухта», представитель ответчика администрации МОГО «Ухта», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных отзывах указали, что с исковыми требованиями не согласны.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.
В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с частью 2 статьи 92 ЖК РФ принадлежность жилого помещения к специализированному жилищному фонду определяется на основании решения соответствующего государственного или муниципального органа в установленном законом порядке об отнесении такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещении.
Исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
Как установлено судом первой инстанции, спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилищному фонду и имеет статус общежития.
Обстоятельств, связанных с исключением его в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда, судом не установлено.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», на которую ссылается апеллянт, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с Решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 года № 44 «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» является юридическим лицом. Согласно п. 51 ч. 2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»», являющегося приложением к указанному выше Решению Совета МОГО «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.
<...> г. истец обращалась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. Уведомлением от<...> г. ....в удовлетворении данного заявления отказано, в связи с тем, что жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта» с <...> г.. Ответчиками не представлено доказательств, что спорное жилое помещение обладает специальным статусом.
Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении истец зарегистрирована с <...> г.. Истцом представлена копия типового договора найма спорного жилого помещения в общежитии от <...> г. ...., заключенного с МУКП «Общежитие», действующего от имени МОГО «Ухта». Из содержания указанного договора следует, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании решения от <...> г.. МУКП «Общежитие» (МУП «Общий дом») создано <...> г., ликвидировано <...> г., на момент рассмотрения гражданского дела многоквартирный дом № .... статусом общежития не обладает, доказательств обратного ответчиками не представлено. Так, ответчиком не представлено решения, принятого в установленном законом порядке об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений.
Действие статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ распространяется на тех нанимателей жилых помещений, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации проживали в общежитиях, переданных затем в ведение органов местного самоуправления, а также на тех граждан, которые оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.
Из материалов дела следует, что истцу предоставлено спорное жилое помещение в общежитии до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая исковые требования, суд учитывает, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с<...> г. на законных основаниях, исполняет свои обязанности по содержанию и оплате жилого помещения надлежащим образом. Указанное жилое помещение является ее единственным постоянным местом жительства. Доказательств того, что истец был вселен в спорное жилое помещение самовольно, не представлено. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение не допущено, требований о выселении истца наймодателем не заявлялось. Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду в общежитии, материалы гражданского дела не содержат.
Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика материалами дела достоверно подтверждается, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма спорного жилого помещения.
Таким образом, препятствий для осуществления истцом гражданских прав нанимателя спорного жилого помещения и заключения договора социального найма не имеется.
Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (....) удовлетворить.
Признать незаконными отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения.
Решение в окончательной форме составлено 19.10.2023 года.
Судья Л.И. Романюк