Дело № 2-5619/2023
УИД 73RS0001-01-2023-006183-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Шабинской Е.А.,
при секретаре Махмутовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением третьего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование указав, что ФИО1 с момента своего рождения и до ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории Ульяновской области.
ДД.ММ.ГГГГ истица родила первого ребенка на территории Ульяновской области – ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ истица родила ФИО4 на территории Республики Татарстан.
ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ФИО6 был зарегистрирован брак. ДД.ММ.ГГГГ истица родила третьего ребенка – ФИО2.
В связи с рождением третьего ребенка у истицы возникло право на получение дополнительной меры социальной поддержки – именного капитала «Семья».
При обращении в Министерство социального развития Ульяновской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья», истице было отказано в связи с тем, что факт постоянного проживания на территории Ульяновской области не менее трех лет непосредственно перед рождением третьего ребенка не подтвержден.
Между тем, истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>», её сын – ФИО4 наблюдается в <данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Истица ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, изложила доводы, аналогичные доводам отзыва на исковое заявление. Указала, что в связи с тем, что не подтвержден факт непрерывного проживания истицы на территории Ульяновской области в течение трех лет непосредственно перед рождением третьего ребенка, выдать ей сертификат на именной капитал «Семья» не представляется возможным. Уведомление Министерства об отказе в выдаче сертификата является законным и обоснованным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явился, судом извещался.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство социального развития Ульяновской области с заявлением о получении государственного сертификата на именной капитал «Семья».
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия факта проживания на территории Ульяновской области более 3 лет на момент рождения третьего ребенка.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>А.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 на основании приказа о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности повара, магазин по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства также подтверждаются копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и ФИО8 (в настоящее время ФИО9) Э.Ф., а также сведениями из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, в соответствии с которыми, сведения для включения в индивидуальный лицевой счет в отношении ФИО1 предоставлены <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Согласно справки МБДОУ Детский сад № сын истицы – ФИО4 посещал детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в поликлинике № с <данные изъяты> года.
В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы к ответчику), право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.
Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (пп.1 ч.6 ст.4 Закона).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
ФИО1 было отказано в выдаче сертификата в связи с тем, что документально не подтверждено наличие у неё статуса лица, постоянно проживающего на территории Ульяновской области, в течение трех лет до даты рождения третьего ребёнка.
Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела был установлен факт того, что ФИО1 в трехлетний период, предшествующий рождению третьего ребенка, непрерывно проживала на территории Ульяновской области.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела в суде доказано наличие права ФИО1 на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных ч.1 ст.2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», а, соответственно, имеет право и на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья» в соответствии с данным законом области.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство социального развития Ульяновской области выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008 года №24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А. Шабинская.
В окончательной форме решение изготовлено 14.12.2023 года.