Решение по делу № 2-117/2025 от 06.02.2025

УИД 31RS0001-01-2024-001959-21 Дело №2-117/2025

(ранее дело №2-1275/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.

при секретаре Гетманской И.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании бездействия ОСФР о включении в страховую пенсию периода обучения, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с иском признании бездействия ОСФР о включении в страховую пенсию периода обучения, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости. Просила обязать ответчика включить в страховую пенсию период обучения в СПТУ № 20 с 01.09.1986 по 28.06.1989 год; установить истцу при исчислении расчетного размера пенсии коэффициент отношения ее среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,2 и произвести перерасчет размера страховой пенсии, исходя из зарплатного коэффициента 1,2 с даты первоначального назначения пенсии, то есть с 01.06.2023 года.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что она является получателем трудовой пенсии по старости с 01.06.2023 года, ранее с 26.05.2018 года получала досрочную страховую пенсию по старости как <данные изъяты>. Считает, что стаж при назначении пенсии учтен с нарушением норм действующего и ранее действовавшего законодательства. При подсчете стажа ей не включены периоды ее учебы в СПТУ № 20 с 01.09.1986 года по 28.06.1989 год, также не учтено соотношение заработка 1,2, ей применено соотношение заработка 0,62152778.

Считает, что ее права на получение пенсии нарушены с 01.06.2023 года и ответчик обязан произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с 01.06.2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в статье 15 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Частью 2 указанной статьи определены случаи перерасчета расчета размера страховой пенсии.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30.

На основании статьи 2 Федерального закона N 173-ФЗ базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал, формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

В абз. 10 п. 3 ст. 30 приведенного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ 3173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и ной деятельности до 01.01.2002 года производится в календарном порядке. Периоды учебы в страховой стаж не засчитываются.

Согласно п.4 ст. 30 ФЗ 3173-ФЗ в стаж засчитываются периоды учебы в календарном порядке, периоды военной службы по призыву в двойном размере. При этом расчетный размер пении подлежит ограничению. Размер минимальной пении – 185 руб. 32 коп., максимальной 555,96 рублей.

С 01.01.2010 года в соответствии со ст. 30.1 Закона № 173 ФЗ, в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213 –ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173 –ФЗ, подлежит валоризации, сумма которой составляет 10% от расчетного пенсионного капитала и сверх по 1% за каждый полный год общего трудового стажа приобретенного до 01.01.1991 года.

ФИО1 с 26.05.2018 года являлась получателем страховой пенсии по старости, которая была назначена в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и п.п.1 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам. Достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

С 01.06.2023 года ФИО1 по достижении возраста 52 лет назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Законом № 1244-1 и Законом № 400 – ФЗ. В удовлетворении ее заявления от 26.05.2023 года ответчиком было отказано.

Досрочная страховая пенсия по старости как <данные изъяты> назначена супругу истицы ФИО3 с 01.06.2023 года, что как пояснила истица явилось основанием для перехода ее на другую пенсию.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевший место до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

С учетом сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 была рассчитана страховая пенсия по п.3 и по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, а также государственная пенсия и было установлено, что наиболее выгодный вариант для истца является назначение пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Закона № 166- ФЗ.

Размер пенсии, назначаемой истцу по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ для истца в случае включения периодов учебы не изменится, поскольку по п. 3 предусмотрено исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 года производиться в календарном порядке.

Положениями п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" установлено, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек.

Варианты расчета пенсии помимо условия о стаже предусматривают обязательный и одновременный учет и иных условий и ограничений, что в итоге влияет на расчетный размер пенсии. Так положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления стажа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в образовательных учреждениях средних специальных и высших учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной денежной суммой.

В соответствии со ст. 30.1 Закона № 173 –ФЗ, в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 год, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10 % от расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

С учетом сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истцу была рассчитана страховая пенсия по п.3 и по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, а также государственная пенсия и было установлено, что наиболее выгодный вариант для истца является назначение пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, размер которой составил <данные изъяты> рублей (после индексации) из них: фиксированная выплата <данные изъяты> рублей и страховая пенсия - <данные изъяты> рублей.

Размер пенсии, назначаемой истцу по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ для истца является наиболее выгодным, однако данный расчет не предусматривает включение периодов учебы в стаж.

Доводы истицы о том, что ей не включена в стаж учеба, не являются основанными на нормах действующего законодательства. Из представленных ответчиком сведений на лицевом счете и трудовой книжки следует, что период учебы с 01.09.1986 года по 28.06.1989 год включен в данные о стаже, однако не может быть включен в стаж при назначении пенсии по п.3.ст. 30 Закона № 173-ФЗ. По п. 3 предусмотрено исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 года производиться в календарном порядке. Расчет пенсии ответчиком: 0,55 (стажевый коэффициент) Х1.2 (отношение по заработной плате в максимально возможном размере) Х 1671 (средняя зарплата по стране на 31.12.2001 год = <данные изъяты> - размер страховой пенсии.

При расчете по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ истцу применена валоризация, с учетом ИПК, была определена фиксированная выплата и страховая пенсия, но ее размер, на момент обращения за пенсией и на момент рассмотрения дела является наименее выгодным.

Вопреки доводам истца ФИО1, пенсионным законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001, начисление пенсии по предложенному истцом варианту невозможно, начисление по п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001, с включением периода учебы в подсчет, является невыгодным для пенсионера в связи с более низким размером пенсии.

Как следует, из представленного расчета размера пенсии истца истцу учтен максимальный коэффициент отношения по заработной плате в размере 1,2.

Поскольку период обучения в СПТУ № 20 с 01.09.1986 года по 28.06.1989 года не является спорным и не включен лишь по причине невключения в страховой стаж периодов учебы при исчислении продолжительности стажа по п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, коэффициент отношения заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране применен в максимальном размере – 1,2, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Требования об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 01.06.2023 года не могут быть удовлетворены, поскольку истцу не назначалась страховая пенсия, а пенсию могут пересчитать автоматически или по заявлению, автоматический перерасчёт пенсии производится: Ежегодно — работающим пенсионерам; в связи с индексацией размера пенсии устанавливаемой Правительством Российской Федерации; По достижении пенсионером 80 лет; При изменении группы инвалидности.

Основания для перерасчёта по заявлению: Появились документы, которых не было при назначении пенсии или предыдущем перерасчёте; Изменилось количество нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении. При увеличении фиксированной выплаты учитываются не более 3 нетрудоспособных иждивенцев; Изменилась категория получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца; Появилось право на повышенную пенсию в сельской местности; Пенсионер переехал в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности или выработал там необходимый стаж и по иным основаниям.

Поскольку истцу назначена страховая пенсия, на основании ее заявления, с учетом действующего законодательства на момент назначения страховой пенсии по старости, расчет пенсии произведен по наиболее выгодному варианту, то и оснований для перерасчета страховой пенсии с 01.06.2023 года не имеется.

Доводы истца о том, что при переходе ее на пенсию по достижении возраста 52 лет по старости необходимо было оставить ей размер пенсии назначенной с 26.05.2018 года как <данные изъяты> не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку пенсия назначается одному из родителей, а как установлено данным правом с 01.06.2023 года воспользовался супруг истицы.

Кроме этого, после перехода на страховую пенсию по старости с 01.06.2023 года для истца изменились условия назначения пенсии, а именно оценка пенсионных прав на 01.01.2002 года произведена из требуемого общего трудового стажа 20 лет. Отношение имеющегося стажа (12 лет 05 мес. 05 дней) к общему 20 лет для женщин, составляет 0,62152778, тогда как при оценке пенсионных прав при назначении пенсии как <данные изъяты> оценка пенсионных прав на 01.01.2002 года произведена из требуемого общего трудового стажа 15 лет. Отношение имеющегося стажа (12 лет 05 мес. 05 дней) к общему 15 лет для женщин, составляет 0,8287037, в связи с чем и изменился размер назначенной пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании бездействия ОСФР о включении в страховую пенсию периода обучения, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.

Судья Е.Н. Кузнецова