Решение по делу № 2-300/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-300/2023 УИД 35RS0025-01-2023-000401-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Учагиной М.И., при секретаре Макаровой О.А., с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителя ответчика Администрации Харовского муниципального округа ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Харовского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу: Х., является собственником данной квартиры.

На основании заключения межведомственной комиссии Харовского муниципального района от 28.06.2022 № 687, жилое помещение по адресу: Х. признано непригодным для проживания.

Х. Постановлением администрации Харовского муниципального округа Вологодской области № 682 ФИО1 признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В настоящий момент ФИО1 является инвалиХ. группы, проживает одна. ФИО1 обращалась в администрацию Харовского муниципального округа с заявлением о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах Х., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Согласно ответу Администрации округа от 23.06.2023 №140/г свободных жилых помещений на территории Х. не имеется, и жилье будет предоставлено внеочередности в д. Арзубиха. ФИО1 считает данный ответ администрации Харовского муниципального является незаконным и не обоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме. Истец ФИО4 пояснила, что на сегодня в Х.. Х.а, Х. из-за протечек в крыше влажность, плесень на стенах, фундамент разрушился, печки в неудовлетворительном состоянии, идет разрушение конструкции дома, имеется реальная угроза для проживания.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Харовского муниципального района ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что жилое помещение признано не пригодным для проживания, но у администрации округа отсутствуют средства на приобретение жилого помещения, свободного жилья нет. На предложение переезда в д. Арзубиха Харовского района ФИО1 отказалась.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Х..

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от Х. на объект недвижимости – квартиру по адресу: Х., общая площадь квартиры составляет 53,5 кв.м., правообладателем объекта недвижимости является ФИО1, дата государственной регистрации права – Х..

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от Х. в собственности ФИО1 имеется только квартира, расположенная по адресу: Х..

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № 687 от Х. установлено, что жилое помещение по адресу: Х.. признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодным для проживания.

Постановлением администрации Харовского муниципального округа Х. от Х.. года ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи из одного человека.

Информации о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суду не представлено.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что для проживания по адресу: Х. для ФИО1 есть реальная угроза, поскольку она признана непригодной для проживания в виду её состояния.

В силу ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как следует из Обзора судебной практики по вопросу разрешения споров, возникающих в сфере жилищных отношений, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2018 года (пункт 6), гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям, а не по норме предоставления.

В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи с признание жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в суде установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, которое признано в установленном законом порядке непригодным для проживания. Иного жилого помещения, занимаемого ФИО1 по договору социального найма или на праве собственности, не имеется.

Статья 52 ЖК РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

В связи с тем, что занимаемое ФИО1 жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, истец, другого жилья не имеет, состоит в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, при этом площадь предоставляемого жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. общей площадью не менее 53,5 кв.м.

В соответствии п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Согласно п.7 ч.1 ст. 6 Устава Харовского муниципального округа Вологодской области к вопросам местного значения Харовского муниципального округа относится обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, в силу положений п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ на органе местного самоуправления - администрации Харовского муниципального округа Вологодской области лежит обязанность предоставить истице на состав семьи из одного человека жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в черте города Харовска Вологодской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему санитарным требованиям и степени благоустройство на территории г.Харовска.

При этом, предоставление истцу жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от наличия у ответчика пригодного для проживания жилого помещения или отсутствия бюджетных ассигнований на данные цели, а также от не включения жилого дома по адресу: Х. областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2019 года № 322.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди удовлетворить.

Обязать администрацию Харовского муниципального округа Х. (ИНН Х.) предоставить ФИО1, Х. года рождения (паспорт: серия Х., Х., выдан Х.. Харовским РОВД Х.), СНИЛС Х. на состав семьи из одного человека по договору социального найма вне очереди в пределах города Харовска Вологодской области благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное площади ранее занимаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Харовского районного суда М.И. Учагина

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 года.