РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4022/2023 по иску Государственного казенного учреждения адрес «Центр занятости населения адрес» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
истец Государственное казенное учреждение адрес «Центр занятости населения адрес» (далее – ГКУ ЦЗН) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в форме незаконно полученного пособия по безработице и доплат к пособию в размере сумма
Требования мотивированы тем, что с 06.05.2020 ФИО1, обратившаяся за содействием в поиске работы в ГКУ ЦЗН, была признана безработной. В связи с принятием по причине новой коронавирусной инфекции постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Постановление № 460), дальнейшее взаимодействие по поиску подходящей работы с ответчиком осуществлялось дистанционно в электронном виде в соответствии с Постановлением № 460.
В ходе очередной перерегистрации было установлено, что ФИО1 является занятой, так как согласно сведениям, полученным посредством межведомственного электронного взаимодействия с органами пенсионного фонда РФ, ответчик на момент обращения в ГКУ ЦЗН и далее в период нахождения на учете в качестве безработной в ГКУ ЦЗН, работала по трудовому договору в должности менеджера у ИП фио в период с 02.09.2020 по 01.06.2020. Данный факт подтверждается справкой «Сведения о трудовой деятельности», а также в Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученными посредством межведомственного электронного взаимодействия с органами пенсионного фонда РФ, в соответствии с п. 4 Постановления № 460. Таким образом, ФИО1 на момент обращения в ГКУ ЦЗН находилась в трудовых отношениях с ИП фио Поскольку ответчик на момент обращения и до снятия с учета была трудоустроена, она не могла быть признана безработной и не имела права на получение пособия по безработице. За период с 06.05.2020 по 09.07.2020 ответчик получила денежные средства в качестве пособия по безработице и доплат к пособию на общую сумму сумма При этом ФИО1 добровольно вернула часть суммы долга в размере сумма Однако, оставшуюся сумму задолженности в размере сумма ФИО1 до настоящего времени не вернула.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
В судебное заседание ответчик не явился, извещен.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 1032-1), занятыми считаются граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).
Согласно ст. 3 Закона № 1032-1, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
В соответствии со ст. 31 Закона № 1032-1, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Исходя из положений ст. 35 Закона № 1032-1, выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 15 Закона № 1032-1, органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ), органы, предоставляющие государственные услуги, и. органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Согласно ч. 6 ст. 7 Закона № 210-ФЗ, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения п. 2 ч. 1 настоящей статьи не распространяются в том числе на документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания.
Правила, предусмотренные гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из материалов дела следует, что с 06.05.2020 ФИО1, обратившаяся за содействием в поиске работы в ГКУ ЦЗН, была признана безработной (л.д.26).
Взаимодействие по поиску подходящей работы с ответчиком осуществлялось дистанционно в электронном виде в соответствии с Постановлением № 460.
10.12.2020 в ходе очередной перерегистрации установлено, что ФИО1 является занятой, так как согласно сведениям, полученным посредством межведомственного электронного взаимодействия с органами пенсионного фонда РФ, ответчик на момент обращения в ГКУ ЦЗН и далее в период нахождения на учете в качестве безработной в ГКУ ЦЗН, работала по трудовому договору в должности менеджера у ИП фио в период с 02.09.2020 по 01.06.2020.
Данный факт подтверждается справкой «Сведения о трудовой деятельности», а также в Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученными посредством межведомственного электронного взаимодействия с органами пенсионного фонда РФ, в соответствии с п. 4 Постановления № 460 (л.д.33-36).
Таким образом, ФИО1 на момент обращения в ГКУ ЦЗН находилась в трудовых отношениях с ИП фио
Поскольку ответчик на момент обращения и до снятия с учета была трудоустроена, она не могла быть признана безработной и не имела права на получение пособия по безработице.
За период с 06.05.2020 по 09.07.2020 ответчик получила денежные средства в качестве пособия по безработице и доплат к пособию на общую сумму сумма
25.12.2020 истец направил ответчику уведомление о необходимости возвратить указанную выше сумму в срок до 25.01.2021 (л.д.39 оборот).
В добровольном порядке ФИО1 возвратила часть излишне полученных денежных средств в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 571962 от 17.05.2021 (л.д.40)
Оставшиеся излишне полученные ФИО1 денежные средства в размере сумма, ответчиком до настоящего времени не возвращены.
Изложенное в судебном заседании никем не оспорено и не опровергнуто.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая указанные нормы действующего законодательства, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ ЦЗН и взыскании с ответчика в пользу истца незаконно полученных денежных средств в размере сумма
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
взыскать с ФИО1 (паспортные данные...) в пользу Государственного казенного учреждения адрес «Центр занятости населения адрес» (ИНН <***>) денежные средства в размере сумма.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные...) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.
Судья Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 22 августа 2023 года.