Решение по делу № 02-1114/2025 от 19.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

77RS0032-02-2024-017888-25

29 января 2025 года дело № 2-1114/25

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к адрес Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя требования тем, что она вместе с сыном фио, паспортные данные, зарегистрирована и проживает в бывшем общежитии по адресу: Москва, адрес, где фактически они занимают изолированную комнату (общей площадью 25,8 кв.м, жилой площадью 16,4 кв.м) № 143 на 5-м этаже.

Указанная жилплощадь была предоставлена ей в 1996 г. в связи исполнением трудовых обязанностей в счет лимита Главмосстроя на привлечение иногородних рабочих в соответствии с ходатайством СпУ-302 треста Мосотделстрой-17 Главмосстроя, что подтверждается справкой ООО «КАХОВКА-АРЕМЭКС» № СЭ-25/СД-868 от 15.10.2015.

По окончании учебы 10.10.1994г. она принята на работу плиточницей в СпУ № 302 адрес, впоследствии эта организация переименовывалась, но истец продолжала работать в этих организациях, вплоть до настоящего времени.

После рождения 15.09.1998г. сына фио, истец вместе с ним занимают комнату № 143 на 5 этаже.

Соответственно, истец вселилась на указанную жилую площадь на законных основаниях и поскольку проработала в организации, которая предоставила ей место в общежитии свыше 10 лет, истец и ее сын не могут быть выселены из него без предоставления другой жилой площади.

адрес, кроме этой, у них нет. Несмотря на то, что с юных лет до настоящего времени истец постоянно работает плиточницей, получаемая заработная плата не позволяет приобрести другое жилье.

Письмом Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № ДЖП-16.56- 64354/3 от 29.11.2013г. истец была извещена, что бывшее общежитие по адресу: Москва, адрес учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере, исключено из специализированного жилищного фонда адрес и включено в фонд социального использования распоряжением Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес от 20.05.2013 № Д-РП-66/3 «Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного фонда адрес и включении в фонд социального использования».

Право собственности города на здание по этому адресу зарегистрировано в ЕГРН 07.12.2010. Также было указано, что граждане, проживающие в жилых помещениях бывших общежитий, в силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», проживают на условиях социального найма.

Вышеуказанным письмом ДЖПиЖФ было подтверждено, что истец с семьей из двух человек (она и сын ...фио) занимают комнату № 143 (жилой площадью 16,4 кв.м, общей площадью 25,8 кв.м) на 5-м этаже дома 15, корп.5 на адрес, и можем заключить договор социального найма на данное жилое помещение, предоставив необходимые документы.

14.09.2019г. ДГИ адрес направило истцу уведомление о необходимости оформления договора на занимаемое помещение. Однако при подаче заявления на оформление договора социального найма истец столкнулась с непреодолимыми трудностями в предоставлении требуемых документов: не сохранился первичный документ о предоставлении места в общежитии. Обращения в Архивы Москвы не дали положительных результатов. Также невозможно предоставить требуемые копию финансово-лицевого счета и справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, поскольку после, того, как общежитие перешло в собственность города, им с 2015г. перестали выставлять квитанции на оплату коммунальных платежей, мотивируя это отсутствием финансово-лицевого счета. При этом, желание оплачивать коммунальные платежи, по которым у них до конца 2015 г. не было никакой задолженности, обращение в Управляющую компанию и в МФЦ за формированием единого платежного документа для оплаты коммунальных платежей оказалось безуспешным. Вышеуказанные организации даже не принимали заявление на формирование отдельного платежного документа для оплаты коммунальных платежей, объясняя это отсутствием договора социального найма.

Действительно, только на основании договора социального найма открывается финансово-лицевой счет, на основании которого формируется единый платежный документ для оплаты коммунальных платежей.

Таким образом, истец оказалась в замкнутом круге - чтобы оформить договор социального найма необходимо предоставить финансово-лицевой счет и справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам, но, чтобы получить финансово-лицевой счет и получать платежки по коммунальным платежам, необходим договор социального найма.

Истец просит суд, обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ней договор социального найма на комнату № 143 (жилой площадью 16,4 кв.м, общей площадью 25,8 кв.м) на пятом этаже дома № 15, корп.5 в адрес, включив в договор в качестве члена ее семьи сына - фио.

Истец и третье лицо ...фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ранее представили в материалы дела письменные возражения относительно исковых требований, в которых просят в иске отказать и указывают, что истцом не представлены документы о предоставлении ей занимаемой площади, а именно: отсутствует копия решения организации (предприятия), ордер, договор или иное оформленное в иной форме решение, а также не представлен финансовый лицевой счет на занимаемое жилое помещение. В связи с отсутствием финансового лицевого счета на занимаемое истцом жилое помещение рассмотреть вопрос заключения договора социального найма в рамках действия постановления Правительства № 743-ПП не представляется возможным. В соответствии с п. 21 Порядка заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП, оснований для заключения с истцом договора социального найма занимаемого жилого помещения в бывшем общежитии не имеется.

Суд, выслушав доводы истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 вместе с сыном фио, паспортные данные, зарегистрирована и проживает с 1996 г. в бывшем общежитии по адресу: Москва, адрес, где фактически они занимают изолированную комнату (общей площадью 25,8 кв.м, жилой площадью 16,4 кв.м) № 143 на 5-м этаже.

После рождения 15.09.1998г. сына фио, истец вместе с ним занимают комнату № 143 на 5 этаже.

Как подтверждается материалами дела, истец вселилась на указанную жилую площадь на законных основаниях и поскольку проработала в организации, которая предоставила ей место в общежитии свыше 10 лет, истец и ее сын не могут быть выселены из него без предоставления другой жилой площади. адрес, кроме этой, у них нет.

Вышеуказанным письмом ДЖПиЖФ было подтверждено, что истец с семьей из двух человек (она и сын ...фио) занимают комнату № 143 (жилой площадью 16,4 кв.м, общей площадью 25,8 кв.м) на 5-м этаже дома 15, корп.5 на адрес, и могут заключить договор социального найма на данное жилое помещение, предоставив необходимые документы.

14.09.2019г. ДГИ адрес направило истцу уведомление о необходимости оформления договора на занимаемое помещение.

Как пояснила истец в судебном заседании, при подаче заявления на оформление договора социального найма выяснилось, что не сохранился первичный документ о предоставлении ей места в общежитии. Обращения в Архивы Москвы не дали положительных результатов. Также невозможно предоставить требуемые копию финансово-лицевого счета и справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, поскольку после, того, как общежитие перешло в собственность города, им с 2015г. перестали выставлять квитанции на оплату коммунальных платежей, мотивируя это отсутствием финансово-лицевого счета. При этом, желание оплачивать коммунальные платежи, по которым у них до конца 2015 г. не было никакой задолженности, обращение в Управляющую компанию и в МФЦ за формированием единого платежного документа для оплаты коммунальных платежей оказалось безуспешным. Вышеуказанные организации даже не принимали заявление на формирование отдельного платежного документа для оплаты коммунальных платежей, объясняя это отсутствием договора социального найма.

Как следует из представленных истцом платежных квитанций оплаты коммунальных услуг, по состоянию на конец 2015 г. не было никакой задолженности, коммунальные услуги своевременно оплачивались.

Поскольку только на основании договора социального найма открывается финансово-лицевой счет, на основании которого формируется единый платежный документ для оплаты коммунальных платежей, материалами дела подтверждается, что истец с семьей оказались в безвыходной ситуации, разрешить которую во внесудебном порядке оказалось невозможным - чтобы оформить договор социального найма необходимо предоставить финансово-лицевой счет и справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам, но чтобы получить финансово-лицевой счет и получать платежки по коммунальным платежам, необходим договор социального найма.

Поскольку материалами дела подтверждается, что истец с семьей на вышеуказанной жилой площади не только зарегистрированы, но и фактически проживают длительное время – истец с 1996 года, сын – с рождения, 1998 года, при этом мы были вселены на указанную жилую площадь на законных основаниях, истцу место в общежитии предоставлено в связи с осуществлением трудовой деятельности в СпУ № 302 адрес, что подтверждается справкой ООО «КАХОВКА-АРЕМЭКС» № СЭ-25/СД-868 от 15.10.2015, сын в 1998 г. вселен к матери как член семьи, истец проработала в организации более 10 лет, суд приходит к выводу о том, что занимаемая ими комната закреплена за ними на законных основаниях. Истец просит заключить с ними договор социального найма, в том числе и для того, чтобы на основании этого был открыт финансово-лицевой счет и, соответственно, сформировать единый платежный документ для оплаты коммунальных услуг. Отсутствие финансово-лицевого счета не является основанием к отказу в заключении договора социального найма, поскольку такой счет открывается только на основании договора социального найма. Поскольку истцу не выставлялись платежные квитанции с 2015г. на оплату коммунальных услуг, она не отказывалась оплачивать коммунальные услуги, нельзя говорить о наличии у истца задолженности по коммунальным платежам.

Порядок закрепления жилых помещений в бывших общежитиях, находящихся в собственности адрес, за проживающими в них гражданами определен в постановлении Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес». В соответствии с пп.3.1, 4.2 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес (утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП), с гражданами, зарегистрированными по месту жительства и фактически в них проживающими при отсутствии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Отсутствие финансово-лицевого счета, подтверждающего факт предоставления жилого помещения в общежитии не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма, если граждане на протяжении длительного периода зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме утрачен, однако, законность предоставления и вселения на спорную жилую площадь истца подтверждается справкой ООО «КАХОВКА-АРЕМЭКС» № СЭ-25/СД-868 от 15.10.2015.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в спорной квартире истец с 1996 г. и ее сын с рождения и по настоящее время зарегистрированы, фактически проживают, были вселены на законных основаниях, оплачивали коммунальные услуги до 2015 г., материалами дела подтвердилось, что с 2015 г. осуществлять оплату коммунальных услуг не могли ввиду отсутствия заключенного с ними договора социального найма.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтвержденные материалами дела, учитывая, что спорная жилая площадь была предоставлена истцу в связи с исполнением трудовых обязанностей, суд полагает требования ФИО1 к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, жилой площадью 16,4 кв.м, общей площадью 17,3 кв.м, с включением в договор в качестве члена семьи – фио.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 18 февраля 2025 года.