Дело № 2-131/2025
УИД 11RS0014-01-2025-000075-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Корткеросский» о признании права на приватизацию жилого помещения, обязании передать жилое помещение в собственность,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о: признании за ней права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, расположенного в <адрес>; обязании администрации в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда передать в собственность истца указанное жилое помещение в порядке приватизации путем заключения договора на передачу жилого помещения в собственность. В обоснование указала, что 29.07.2024 между ней и администрацией МР «Корткеросский» заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Истец обратилась в администрацию с заявлением о приватизации данного жилого помещения, в чем ей было отказано, поскольку не были представлены документы, подтверждающие период проживания с 04.07.1991 по 27.09.2010, а также не предоставлением сведений о месте проживания за период с 22.12.2001 по 06.06.2002 и с 27.04.2010 по 27.09.2010.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивали. Истец суду пояснила, что в <адрес> проживала в 1991-1996 г. с родителями, в 1991 г. была несовершеннолетняя, в 1991 г. получила паспорт, жила с родителями, училась в <...> средней школе, никуда не выезжала в это время. С 1996 г. жила с мужем на <адрес>, в квартире родителей супруга, там была постоянная регистрация. С декабря 2001 г. по июнь 2002 г. проживала с мужем и детьми в съемной квартире <адрес>, несколько месяцев без регистрации, так как собственник сначала не соглашался; с апреля по сентябрь 2010 г. после развода вернулась на квартиру родителей бывшего мужа (<адрес>), где жила также несколько месяцев без регистрации.
Ответчик администрация МР «Корткеросский» извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просила рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве с иском не согласилась, указав, что ввиду непредоставления истцом необходимых документов за спорные периоды ей обоснованно отказано в предоставлении муниципальной услуги.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, его представителя, свидетелей ФИО9, ФИО5, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 на основании договор социального найма жилого помещения от 29.07.2024 ХХХ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанная квартира находится в муниципальной собственности муниципального района «Корткеросский», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2021) (далее Закон) закреплено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, на приобретение их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2). Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4).
В соответствии со ст. ст. 6, 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд; оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
П. 2.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан», утвержденного постановлением администрации муниципального района «Корткеросский» от 20.05.2024 № 689, определен перечень документов, необходимых для предоставления администрацией указанной муниципальной услуги, в том числе: домовая книга, или выписка из домовой книги, или архивная справка с места жительства, или адресная справка, или свидетельство о предыдущих местах постоянного проживания начиная с 11.07.1991 либо страницы паспорта гражданина Российской Федерации, содержащие информацию о регистрации по месту жительства, в том числе по предыдущим местам жительства начиная с 11.07.1991, на всех граждан Российской Федерации, участвующих в приватизации жилого помещения (представляется в случае, если гражданин с 11.07.1991 проживал по иным адресам, а также с учетом ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (предоставление архивных справок с момента совершеннолетия граждан); документы (справки) со всех мест проживания, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения гражданами не было использовано, в том числе несовершеннолетними детьми, в случае, если гражданин проживал за пределами МР «Корткеросский».04.10.2024 администрацией МР «Корткеросский» принято заявление ФИО1 о предоставлении ей муниципальной услуги «Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в собственность граждан» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. К заявлению приложены следующие документы: паспорт; СНИЛС, договор социального найма жилого помещения; справки ТСЖ «Каскад», ООО «Центр расчетов г. Сыктывкар», администрации СП «Подтыбок», комитета по управлению муниципальным имуществом МОГО «Сыктывкар», ГБУРК «РУТИКО», согласие на обработку персональных данных.
10.12.2024 администрацией принято решение об отказе заявителю в передаче испрашиваемой квартиры в собственность по причине не подтверждения периода проживания с 04.07.1991 по 27.09.2010, а также не предоставления сведений о месте проживания с период с 22.12.2001 по 06.06.2002 и с 27.04.2010 по 27.09.2010.
Истец не оспаривала, что вопреки требованиям Регламента с заявлением о предоставлении муниципальной услуги не предоставила сведения о своей регистрации в спорные периоды 22.12.2001 по 06.06.2002 и с 27.04.2010 по 27.09.2010 ввиду отсутствия таковой.
В этой связи принятое администрацией на основании предоставленных заявителем и полученных в порядке межведомственного взаимодействия документов решение об отказе в передаче заявителю занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации являлось правомерным. Вместе с тем, данные обстоятельства не могут являться формальным основанием для лишения права истца на приватизацию жилого помещения.
Как следует из копии паспорта истца, сведений ОМВД России по Корткеросскому району, ФИО1 с 27.09.2010 по 07.08.2024 была зарегистрирована в <адрес>, с 07.08.2024 по настоящее время – в <адрес>. Иные сведения о регистрации в паспортной службе отсутствуют.
Согласно справкам ТСЖ «Каскад», ООО «Центр расчетов г. Сыктывкара» с 02.10.1996 по 22.12.2001 истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 06.06.2002 по 27.04.2010 – в <адрес>.
По информации администрации СП «Подтыбок», предоставленной на основании данных похозяйственных книг за 1991-1996 гг., ФИО1 (до заключения <дата> брака - ФИО3) в период с 04.07.1991 по 31.12.1996 проживала в <адрес>.
При этом, в указанный период (до 15.06.1996) была несовершеннолетней, проживала в <адрес> с родителями, училась в <...> средней школе до 15.06.1995, что подтверждается копиями аттестата о неполном среднем образовании.
Из копии трудовой книжки следует, 11.06.1996 истец была принята на работу в общежитие аэропорта Сыктывкара ГАП «Комиавиа», где работала до 01.09.1998.
Таким образом, доводы ответчика о несоответствии сведения, предоставленных ООО «Центр расчетов г. Сыктывкара» и администрацией СП «Подтыбок» в части периода октябрь–декабрь 1996 года существенного значения не имеет.
Опрошенные судом свидетели ФИО9, ФИО5 подтвердили, что с 1996 года ФИО1 с мужем и детьми жила в <адрес>, сначала до конца 2001 года по <адрес> в квартире родителей супруга; после и до 2010 года в съемной квартире <адрес>; посев развода с супругом снова <адрес>. Все это время работала в г. Сыктывкаре, из Сыктывкара в иное место жительства не выезжала.
Факт проживания ФИО1 в <адрес> также подтверждается иными записями трудовой книжки истца, согласно которым она работала (помимо ранее указанной записи) с 01.09.1998 по март 2005 года в Республиканском лечебно-физкультурном диспансере, сразу после - по декабрь 2013 года в Сыктывкарской городской поликлинике.
Кроме того, из представленных медицинских карт истца и ее детей также следует о фактическом проживании истца с детьми в спорные периоды в <адрес> в жилых помещениях по адресам: <адрес>.
Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, установленных по материалам дела, пояснений истца, свидетелей, судом однозначно установлен факт постоянного проживания регистрации ФИО1 в период с 04.07.1991 по 02.10.1996 в <адрес>, а в период с 02.10.1996 по 27.09.2010 - на территории <адрес>. Доказательств обратного материалы дела не содержат, судом не установлено, ответчиком не предоставлено.
Отсутствие в спорный период постоянной регистрации исключает возможность предоставить в администрацию документы, подтверждающие регистрацию истца и не участие ее в приватизации жилых помещений в указанный период. Вместе с тем, отсутствие таких сведений не может являться формальным основанием для лишения права истца на приватизацию испрашиваемого жилого помещения.
Учитывая имеющиеся в материалах дела данные о регистрации и фактическом местонахождении истца, отсутствие у нее постоянной либо временной регистрации где-либо в спорные периоды, а равно доказательств того, что она ранее будучи в совершеннолетнем возрасте принимала участие в приватизации жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, истребуемое истцом жилое помещение не относится к категории помещений, приватизация которых закрещена Законом, иные основания для отказа в передаче спорной квартиры в собственность истца, отсутствуют, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на приватизацию жилого помещения и с ней должен быть заключен о передаче в собственность испрашиваемого жилого помещения в порядке приватизации.
Иным способом реализация права истца, предусмотренного законом, не представляется возможной.
При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального района «Корткеросский» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда передать в собственность ФИО1, <дата> г.р. (паспорт <...>), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации путем заключения договора на передачу указанного жилого помещения в собственность.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.В. Федотова
В окончательной форме решение изготовлено 07.05.2025.