РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4194/2025 по исковому заявлению прокурора города Салехарда в интересах неопределенного круга лиц к АО «Северречфлот» о возложении обязанности оборудования площадки накопления твердых коммунальных отходов, третье лицо Администрация города Салехарда,

установил:

В Ханты-Мансийский районный суд обратился прокурор города Салехарда в интересах неопределенного круга с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к АО «Северречфлот» о возложении обязанности оборудования площадки накопления твердых коммунальных отходов.

Требования мотивированы тем, что по результатам проверки, проведенной 31.07.2025, прокуратурой города Салехарда выявлены нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления, а также законодательства в сфере благоустройства.

Площадка накопления твердых коммунальных отходов, расположенная около здания речного вокзала по адресу: <...>, эксплуатируемая АО «Северречфлот», расположена непосредственно на проезжей части дороги, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (отсутствует ограждение, препятствующее разлету отходов и уклон для отведения талых вод) и Правилам благоустройства.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении АО «Северречфлот» требований законодательства сфере содержания и оборудования площадок накопления отходов. Также расположение мусорных баков на проезжей части дороги создает опасность для участников дорожного движения.

Непринятие организацией своевременных мер по обустройству площадки накопления ТКО в соответствии с требованиями закона влечет нарушение прав граждан в сфере экологии и безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, просит суд обязать АО «Северречфлот» в срок до 31.10.2026 оборудовать площадку накопления ТКО около здания речного вокзала по адресу: <...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 и Правилами благоустройства городского округа г. Салехард.

Истец, третье лицо, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представителя истца ФИО2, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объем.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования, представил суду письменное заявление в котором считает исковые требования обоснованными, просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом под содержанием автомобильных дорог понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам ; безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья каждая, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности- государства обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны -"быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, в соответствии со своей компетенцией.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решением Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 № 59 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Салехард (далее - Правила благоустройства).

Пунктом 16.22 Правил благоустройства предусмотрено, что устройство контейнерных площадок на территории города осуществляется в соответствии с требованиями законодательства с учетом положения настоящих Правил.

Внешний облик контейнерных площадок (требования к конструктивным типам оснований, ограждениям контейнерных площадок, а также типам контейнеров) определяется в соответствии с типовыми эскизными решениями, установленными приложением № 5 к Правилам благоустройства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, площадка накопления твердых коммунальных отходов, расположенная около здания речного вокзала по адресу: <...>, эксплуатируемая АО «Северречфлот», расположена непосредственно на проезжей части дороги, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (отсутствует ограждение, препятствующее разлету отходов и уклон для отведения талых вод) и Правилам благоустройства.

Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении АО «Северречфлот» требований законодательства сфере содержания и оборудования площадок накопления отходов, расположение мусорных баков на проезжей части дороги создает опасность для участников дорожного движения. Непринятие ответчиком своевременных мер по обустройству площадки накопления ТКО в соответствии с требованиями закона влечет нарушение прав граждан в сфере экологии и безопасности дорожного движения.

Таким образом, исковые требования прокурора города Салехарда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в судебном заседании ответчик АО «Северречфлот» признал исковые требования полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчику положения ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание иска ответчиком АО «Северречфлот», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить исковые требования прокурора города Салехарда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляется в доход соответствующего бюджета.

В этой связи с АО «Северречфлот» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Салехарда в интересах неопределенного круга лиц к АО «Северречфлот» о возложении обязанности оборудования площадки накопления твердых коммунальных отходов, удовлетворить.

Обязать АО «Северречфлот» в срок до 31.12.2026 оборудовать площадку накопления твердых коммунальных отходов около здания речного вокзала по адресу: <...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 и Правилами благоустройства городского округа г. Салехард.

Взыскать с АО «Северречфлот» в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 19 декабря 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.В. Нилова