Дело № 2- 336/2022
УИД 02RS0003-01-2022-000046-42 2.134
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2022 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Ередеевой А.В.,
при секретаре Барбачаковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Манжерокское сельское поселение» о признании решения от незаконным, возложении обязанности принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, о возложении обязанности заключить договор купли-продажи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации МО «Манжерокское сельское поселение» о признании решения от незаконным, возложении обязанности принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, о возложении обязанности заключить договор купли-продажи. Мотивируя доводы иска тем, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1001 кв.м., с кадастровым номером: разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: , Манжерокское сельское поселение, .
На указанном земельном участке, ею возведен жилой дом, общей площадью 97 м.кв. с кадастровым номером: , на который она зарегистрировала право собственности. истец обратилась в Администрацию Манжерокского сельского поселения с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.
Письмом от , ФИО1 отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка, по тем основаниям, что сделан запрос в отдел архитектуры Администрации МО «» на предмет обследования жилого дома.
Кроме того, Администрацией Манжерокского сельского поселения было предложено предоставить дополнительный документы — разрешение на строительство либо уведомление о начале строительства, уведомление о вводе жилого дома в эксплуатацию. Не согласившись с указанным решением истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Администрация МО «Манжерокское сельское поселение», обратилась в суд с встречным иском к ФИО1 об аннулировании записи о государственной регистрации права на дом. Доводы указанного иска мотивированы следующим. между Администрацией МО Манжерокского сельского поселения и ФИО1, на основании протокола от , был заключен договор аренды земельного участка № IT, сроком на 20 лет. Земельный участок расположен по адресу , площадью 1 001 кв.м., кадастровый . Согласно пункту 4.4.7. договора аренды земельного участка № IT от , заключенного между Администрацией МО «Манжерокское сельское поселение» и ФИО1, запрещено осуществлять на участке работы без разрешения соответствующих компетентных органов - (архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других), для проведения которых требуется соответствующее решение. Администрация предложила Заявительнице предоставить в сельскую администрацию дополнительные документы - разрешение на строительство, либо уведомление о начале строительства, уведомление о вводе жилого дома в эксплуатацию, что предусмотрено Градостроительным Кодексом Российской Федерации. Поскольку указанных документов не представлено, поскольку они не выдавались, истец просит признать помещение площадью 97 кв.м. расположенное по адресу: регистрации, кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по Майминскому, Усть-Канскому и м Управления Росреестра по аннулировать запись о праве собственности ФИО1
Определением суда указанные дела объедены в одно производство.
Определением суда производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Администрации МО «Манжерокское сельское поселение», прекращено.
В судебное заседание стороны будучи извещёнными не явились.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1001 кв.м., с кадастровым номером: , разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: , Манжерокское сельское поселение, .
На указанном земельном участке, ФИО1 возведен жилой дом, общей площадью 97 м.кв. с кадастровым номером: , на который зарегистрировано право собственности.
истец обратилась в Администрацию Манжерокского сельского поселения с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. До настоящего времени земельный участок в собственность ФИО1 не предоставлен.
Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из пункта 2 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 6 часть 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В пункте 5 постановления от N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что исключительный характер права, предусмотренный приведенными выше нормами статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка.
Из вышеуказанных норм закона следует, что наличие на земельном участке зданий, сооружений, находящихся в собственности является основанием для реализации права на приобретения земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.
На основании статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации после рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком и направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и направляет принятое решение заявителю. В решении должны быть указаны все основания отказа.
В статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка. Основание, как расположение на испрашиваемом земельном участке объекта некапитального строительства, не достижение цели предоставления арендуемого участка, действующее законодательство не содержит.
Учитывая, что судебной защите подлежит лишь нарушенное право, при этом способ защиты права не должен приводить к произвольному лишению собственника принадлежащего ему имущества, суд отказывает в удовлетворении настоящего иска.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрация МО «Манжерокское сельское поселение» к ФИО1 Сергевне о признании помещения площадью 97 кв.м. расположенного по адресу: не соответствующее капитальному жилому строению, обязании Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по Майминскому, Усть-Канскому и м Управления Росреестра по аннулировать запись государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание площадью 97 кв.м. расположенное по адресу: , запись о регистрации от , оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья А.В. Ередеева